2021年以来，我县认真落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，坚持聚焦中心任务、重点区域、基层基础和“关键少数”，扎实抓好严格执法、公正司法、全民守法等重点工作，一体推进法治政府建设，圆满完成各项工作任务，为实施“二巩固三创建四大战略”、奋力建设现代化新新邵贡献法治力量。

一、工作开展情况

一是党对法治政府建设的领导全面加强。切实提高政治站位，把牢政治方向，强化统筹协调，把党的领导贯彻落实到全面依法治县全过程各方面。去年以来，县政府常务会议专题研究法治政府建设工作，及时传达学习中央、省市重要会议精神，听取法治政府建设工作汇报，研究部署重点工作。特别是主要领导带头履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”，加强对分管联系部门乡镇的督促指导，确保法治政府建设各项工作落实落地。同时，进一步落实领导干部学法用法、任前考法、年度述法等制度，切实增强他们的法治思维和法治观念。

二是法治服务保障作用日益彰显。县公安、司法、发改、市场监督等单位充分发挥职能作用，优化法治化营商环境，着力解决法治领域人民群众“急难愁盼”的问题，特别是电信诈骗、非法集资、食品安全、扶贫领域等群众高度关切的问题，进一步加强住建、交通运输等重点领域执法监督，推动律师参与信访案件调处和矛盾纠纷化解，深入开展“乡村振兴•法治同行”活动，开展乡村振兴领域政策法规宣讲，保障乡村振兴工作规范有序，有效推动经济高质量发展、社会高效能治理和人民高质量生活。

三是法治政府建设提档升级。一是政府行政决策更科学。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，强化行政规范性文件管理，依法制发县政府规范性文件14件；落实政府法律顾问制度，依法审查各领域发展规划和文件21个、把关县政府协议和合同18件，有效防范法律风险。二是行政执法行为更规范。深入推进行政执法改革，落实行政执法“三项制度”，完成交通运输、城管等7个领域综合行政执法改革，全面推进乡镇综合行政执法体制改革。三是“放管服”改革更有力。深入推进“放管服”工作，全面实现行政审批“一窗受理”，持续推进“一件事一次办”改革，开展审批服务“三集中三到位”改革“回头看”，全面推行政府权责清单制度，清理优化县级行政权力清单，确定公布全县各部门行政权力责任清单。

四是司法体制改革持续推进。推进启动公安改革，加快完善警务辅助人员管理、公安机关执法权力运行等制度。全面完成行政复议体制改革，扎实开展行政机关负责人出庭应诉、“两法衔接”、执行难等问题整治，提高行政机关负责人出庭应诉率。

五是社会治理法治化有效推进。一是扎实做好“建、打、查”三字文章。“建”就是加强治安防控体系建设，精心构建起覆盖城乡的“五防五治”防控网络。“打”就是对暴力犯罪、黑恶性质犯罪等突出问题，坚持主动出击，露头就打，提前预防遏制刑事犯罪事件发生。“查”就是进一步加强对社会治安重点地区的排查整治，及时发现和解决各类突出治安问题与隐患。二是切实抓好社区矫正和安置帮教。依托县社区矫正中心，在乡镇配备专干，设立矫正工作站，切实抓好社区矫正服刑人员、刑释人员的教育管理和安置帮扶工作，确保无脱管、漏管和重新违法犯罪。三是有效化解矛盾纠纷。创新打造“一支部、一中心”社会矛盾纠纷调处化解平台，最大限度实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不出县”。2021年，全县共排查出各类矛盾纠纷2546起,调处2418起，调处成功2408件，调处成功率99.59%,矛盾纠纷化解成效显著。

六是现代公共法律服务体系逐步完善。建立“一村一法律顾问”制度，借助县、镇、村三级公共法律服务平台，不断创新服务模式，确保所有村（社区）均配备好法律顾问。去年来，为群众提供法律咨询1200余人次，切实做好公共法律服务工作。同时，深入开展民营企业“法治体检”活动，为重点企业答复法律问题30个，提出工作意见15条，为全县民营经济发展提供优质法律服务和坚实法治保障。扎实开展“民主法治示范村(社区)”创建活动，进一步提高依法管理和依法自治水平。截至目前，全县已有国家级“民主法治示范村(社区)”1个，省级“民主法治示范村(社区)”3个。

七是普法宣传教育创新开展。一方面集中开展宣传。在县湾田广场组织开展元旦春节“送法下乡”活动，通过悬挂宣传横幅、展示宣传展板、发放宣传资料、提供法律咨询等方式，为群众提供法律服务。去年活动现场，共发放《宪法》、《法律明白人》、《农民法治教育读本》、《扫黑除恶小故事》及法律维权资料等5000余本（册），解答法律咨询70余人次，同时，各乡镇利用赶集开展集中法治宣传，并出动宣传车巡回展宣。另一方面多措并举开展宣传。积极开展以习近平全面依法治国新理念新思想新战略、民法典为内容的法治宣传活动，全县共开展法律宣传活动15余次，确保法律宣传进机关、进校园、进农村、进社区、进家庭等。同时，创新宣传方式，通过法治新邵等公众号推出《民法典》系列普法专题，利用新媒体开展法治宣传300余条。积极创作民法典普法作品宣传，新邵剪纸艺术传人马丽娅用剪纸宣传民法典，将法律条文用剪纸元素呈现，生动形象、通俗易懂。

二、存在的不足

主要表现在：一是部分单位对普法教育和依法治理工作认识不到位；二是推进法治政府建设工作创新举措不多，运用法治思维和法治方式推动工作力度有待加强;三是基层执法人员素质参差不齐，行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离；四是法治队伍力量不足，部分单位法制审核人员配备不足、公职律师队伍建设存在短板。

三、下步工作打算

下步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，坚决贯彻中央、省、市依法治理各项工作部署，切实加强党对全面依法治县暨法治政府建设工作领导，扎实推进依法执政、依法行政、公正司法、社会法治等工作，创新手段开展法治宣传，努力提升法治新邵建设科学化水平，为推动经济社会高质量发展提供法治保障。

一是进一步强化依法治县（法治政府建设）工作保障。加强党对依法治县（法治政府建设）工作的全面领导，坚决落实党委政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确县乡领导班子及其成员工作责任，规范县、乡两级依法治理机构建设，建立健全评价标准和考核办法，加强对乡镇、县级部门的日常督导考核，构建上下齐心联动、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

二是进一步增强全民法治理念。围绕增强全民学法尊法守法用法意识，着力健全法治宣传教育机制，以“法律七进”为重要抓手，不断拓展宣传平台和载体，丰富宣传形式和内容，有计划地开展普法宣传。同时，认真组织实施“八五”普法规划，深入推进全民普法教育，依法加强未成年人权益保护，加强公共法律服务体系建设，切实推进法治社会建设。

三是进一步推进法治政府建设。以法治政府建设示范创建为引领，严格执行行政决策法定程序，依法规范履行政府职能，深化综合行政执法体制改革、乡镇综合行政执法改革，推进严格规范公正文明执法，持续推进行政复议应诉规范化建设，进一步提升科学民主决策水平，改善政务服务环境，有效整治行政执法领域突出问题。

四是进一步推动社会依法治理。大力开展法治示范乡镇、示范村（社区）等创建工作，实现以创带进。结合村级建制调整，完善并合法规范村规民约、居民公约，大力推进基层群众民主自治体系建设。深化平安建设，依法打击违法犯罪行为，构建公共平安体系；健全依法维护群众权益机制和依法开展信访工作机制，充分利用“一支部、一中心”平台，加大矛盾纠纷化解力度，确保社会和谐稳定。

五是进一步强化对行政权力的制约监督。完善权力监督制度。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。认真办理人大代表建议和政协提案。切实发挥社会监督力量作用。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。全面推进“放管服”，深入推进行政审批制度改革，持续推进法治化营商环境建设，为推动经济社会高质量发展提供法治保障。