新政办函〔2016〕98号

　　各乡镇人民政府，县政府各局、各直属机构：

　　为全面掌握2016年县政府系统建议提案办理情况，推进办理工作进度，提高办理工作质量和水平，6月22日至24日，县政府办会同县人大常委会联工委和县政协提案委组成联合督查组对17个重点承办单位的建议提案办理工作进行了专项督查。现将督查情况通报如下：

　　一、办理工作特点

　　（一）领导高度重视，办理责任明确。5月5日县政府召开全县政府系统建议提案交办会议后，绝大部分承办单位高度重视，按要求在交办会后1周内召开了专题会议，成立了办理工作领导小组，落实了办理工作行政一把手负责制，将办理任务分解、细化到各相关股室和具体承办人，明确办理时限和工作要求，安排办理专项经费，实行目标管理。县交警大队、县城乡卫生整治办等单位制定了建议提案办理实施（工作）方案，要求各股（组）室在办理建议提案工作中，不仅要解决具体问题，更要加强制度和机制建设，推动相关工作持续、健康发展；县国土资源局制定了交办责任卡，要求各责任股室倒排时间表，创新办理方式，按时优质完成办理任务。县住建局、县教育局、县公路局、县卫计局、县供电公司、县交通运输局等单位均按要求制定了办理工作责任表，明确了办理工作质量和时限要求，安排了专项工作经费。县文体广新和民宗局、县农业局等单位一把手直接参与部分建议提案办理。

　　（二）深入现场调研，办理进度迅速。接到办理任务后，大部分承办单位及时安排部署，组织人员到现场调研，全面掌握建议提案中所反映的问题，研究讨论具体解决方案。如针对“应对中小学女教师扎堆生育二孩的建议”办理，县教育局进行了认真摸底，根据调研情况组织各中心校召开应对会议，严格女教师请假制度，严格限期交流制度，加大教师补充力度。又如针对“加大人才引进力度的建议”办理，县人社局积极组织调研，根据我县实际，起草了《新邵县人才引进实施方案》，正报请相关领导审阅。截至目前，大部分建议提案答复函初稿已起草完成。

　　（三）着眼解决问题，办理成效初显。从督查情况来看，大部分承办单位以关注民生为出发点，着力提高建议提案解决率，部分建议提案已取得初步成效。如代表委员们提出的关于整治学校周边环境方面的建议提案，县政府组织县教育局、县公安局、县交警大队、县城管局、县文体广新和民宗局、县市场和质量监管局等单位开展了为期一周的学校周边环境集中整治行动，学校周边环境明显改善。针对代表委员反映强烈的渔龙公路提质改造方面的建议提案，县公路局积极向上级主管部门汇报，目前已完成雀兰公路施工设计和预算工作，即将开展施工前期准备工作。针对环卫一体化方面的建议，县住建局已完成14个乡镇垃圾中转站选址和施工图设计等工作。

　　二、存在的主要问题

　　从督查情况看，一些承办单位办理工作还存在一些不容忽视的问题和不足：一是涉及多个部门办理的，大部分协办单位未按要求在一个月之内向主办单位书面答复，主办单位与协办单位协调配合不够密切；二是少数承办单位还没有与代表委员进行沟通联系；三是个别单位研究部署比较晚，进展缓慢。

　　三、下阶段工作要求

　　在下一段的办理工作中，各承办单位要按照县政府的要求，切实做好以下几个方面的工作：

　　（一）进一步加大办理力度。各承办单位要切实将办理工作列入本单位重要议事日程，进一步加大办理力度，尤其是加大对县人大政协确定的重点建议提案的办理力度，要严格把握办理时间节点，8月10日前将答复函送县政府办提案组审核，9月10日前向代表委员反馈办理结果，9月20日前将正式答复函和意见反馈表报送县政府办提案组，县人大联工委或县政协提案委。

　　（二）进一步加强与代表委员联系沟通。各承办单位务必要把沟通协商作为办理答复前的必要环节，采取电话联系或座谈调研等形式，实现与代表委员间的良性互动，增进代表委员对办理单位的理解与支持，切实提高满意率。尤其是针对一些受政策条件或财力限制目前无法解决的，一定要提前向代表委员进行解释沟通后再起草答复，避免造成正式答复时因缺乏沟通而难以被代表委员所接受。

　　（三）进一步提高办理实效。各承办单位对能够解决但办理难度大的建议提案要进一步深入调查，研究出切实可行的解决方案，并积极向县政府分管领导汇报，争取领导现场办理、创造条件解决。尤其是对重点建议提案的办理，要集中时间、集中精力，采取过硬措施予以落实。涉及多个部门办理的，主办单位要积极主动地与协办单位联合办理，共同加以解决，努力将建议提案办理由答复满意向结果满意转变。

新邵县人民政府办公室 

　　2016年7月1日