新政办发〔2011〕28号

各镇乡人民政府，县政府各局、各直属机构：
经县人民政府同意，现将《新邵县人民政府2011年度依法行政考核方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年五月二十五日

新邵县人民政府2011年度依法行政考核方案

为做好2011年度依法行政考核工作，根据上级有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、考核对象
2011年度依法行政考核对象为15个镇乡人民政府和县发改局、县监察局、县教育局、县科技局、县经信局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县劳动局、县国土资源局、县环保局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县林业局、县商务局、县文化局、县卫生局、县计生局、县审计局、县广电局、县安监局、县统计局、县旅游局、县粮食局、县物价局、县人防办、县药监局、县畜牧局、县房产局、县规划局、县城管局、县公路局、县公安局交警大队、县移民局、县煤炭局39个县直单位以及县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县烟草局、县气象局6个中央、省直管单位。

二、考核内容
2011年度依法行政考核的重点是国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》以及《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等的贯彻实施情况。考核具体内容及分值见附件。

三、考核程序和方式
（一）建立档案。考核机关在收集和统计考核对象依法行政的各种数据、资料的基础上，对考核对象逐一建立档案，记录各考核对象本年度依法行政工作的完成情况。考核对象完成了本方案考核内容中的某项工作，应当及时向县政府法制办报送有关资料或信息。
（二）自查自评。2011年11月20日前，各考核对象对照考核内容分解表进行自查自评，形成依法行政年度报告，并将报告和有关资料报送县政府法制办。
（三）组织抽查。考核机关对考核对象年度依法行政工作情况进行抽查，并对依法行政年度报告和资料进行审核。抽查主要采取听汇报，查阅相关文件、会议记录、行政执法案卷、行政复议案卷和其他资料等方式进行。同时从司法机关、信访机关、监察机关和新闻单位收集相关材料，了解各考核对象是否存在行政不作为、缓作为、乱作为等情况。
（四）核实情况。2011年11月30日前，考核机关在收集资料、自查自评、抽查的基础上，核实各考核对象报送的相关资料及年度依法行政工作情况。
（五）确定结果。2011年12月10日前，考核机关在核实情况的基础上，进行综合分析评价，确定考核结果。考核结果分为考核分值和考核等次两部分。考核对象出现重大行政违法行为，造成国家财产重大损失、人民群众利益重大损失或对社会稳定造成严重不利影响的，本年度依法行政考核评为不合格。

四、考核结果的运用
（一）2011年度依法行政考核纳入县政府绩效评估考核，考核分值按依法行政考核内容在县政府绩效评估中的分值比例折算为政府绩效评估分值。
（二）考核机关将发现的问题反馈给被考核单位并督促整改，被评为不合格等次的单位要制订整改方案并组织落实。
（三）考核结果在一定范围内通报。

附件：