“在我任村干部期间，不论遇到多大困难，一定要修通通往各院落的公路，做到组组通公路；硬化所有村内渠道，解决村民用水难题；村民有什么需要办的事情，有什么需要解决的困难，保证做到随喊随到。”
—— 罗荣华当选村主任时许下三项诺言
罗荣华是新邵县新田铺镇下田村主任。2006年11月22日下午3点，他在为村民义务维修照明线路时，水泥电杆突然折断，他头部朝下重重摔了下来，鲜血染红了一地。12月28日，在生日的前一天，这位今年六十岁的好村官永远停止了呼吸。2007年元月，新邵县委、县政府下发了《关于开展向罗荣华同志学习的决定》，号召全县干群向这位立足基层、为民解难、无私奉献的村干部学习。
一
罗荣华是一名土生土长的下田村人，他1946年出生，小时候家境贫困，但学习勤奋，为人大方。他小学毕业后便辍学回家务农，挑起全家的生活重担。上世纪八十年代，镇干部看中了好学上进、办事公道的罗荣华，让他担任了村里的电管员。
2001年下田村村级班子换届，全村群众一致把信任的一票纷纷投给了这位脑子活络、办事公道、扎实肯干的汉子，盼望他能带领全村群众走上致富之路。面对村民一双双期盼的眼睛，55岁的罗荣华上任当天许下了郑重的承诺：“在我任村干部期间，不论遇到多大困难，一定要修通通往各院落的公路，做到组组通公路；硬化所有村内渠道，解决村民用水难题；村民有什么需要办的事情，有什么需要解决的困难，保证做到随喊随到。”
当选之初，下田村人均纯收入还不到500元，多数村民还住在低矮的茅屋或土砖房里。罗荣华深知，改变村里的贫困落后面貌，要做的第一件事便是发动群众集资修路。要实现组组通公路，至少要修筑公路12.5公里，需筹措资金14万元，这对于一个没有任何收入的贫困村村委会来说并不是一笔小数目。罗荣华凭着践行承诺的执着，面对重重困难，并没有选择退缩。为了修路，他卖掉了准备过年宰杀的肥猪，从县信用联社借来了支农贷款；为了修路，他用自家二分秧田换取一名村民一分荒地；为了修路，他和村民一起扛水泥、挖河沙，脏活、重活抢着干，节省着每一分钱。
村民说他干起工作来就像一团火，妻子和儿女说他是一盏灯，光亮送给了别人，从来照不见自己的脚下。2005年12月的一天，天空飘着雪花，天气极为寒冷，新田铺镇干部周玉中想找罗荣华了解一下村里的情况，便来到下田村。在路边一个涵洞内，周玉中找到了罗荣华，只见他满身泥污，脚上的解放鞋内外都是泥浆。看着这位“泥人”一样的村主任，这位镇干部的眼睛湿润了。5年间，罗荣华义务出工739天，带领全村群众修筑公路12公里，硬化渠道1200米。
二
“村民有什么需要办的事情，有什么需要解决的困难，保证做到随喊随到。”罗荣华是这样说的，也是这样做的。村里的建房审批手续、村民户籍手续都是他上门代办，有时他一个月跑镇里给村民办手续就十几趟，但他从没向村民收一分钱车费。2004年5月14晚上9点，罗荣华接到6组一个村民电话，说隔壁谢氏和丈夫吵架，谢氏一时想不开喝了农药。当时6组的公路还没修通，天又下着小雨，罗荣华抄小路赶到后，见谢氏口吐白沫，生命垂危，他立即背起谢氏就往卫生院跑。雨湿路滑，罗荣华高一脚，低一脚，20多分钟后，硬是将谢氏背到了3公里外的乡卫生院。那位谢氏得到了及时抢救，而罗荣华却因足踝扭伤，在床上躺了半个月，花去医药费300多元。那对夫妻和好后，给罗荣华送来500元钱感谢他，罗荣华坚决拒绝了，他望着这对和好如初的夫妻说：“只要你们夫妻不再吵架，比送什么给我都高兴”。5年中，罗荣华参与调处纠纷130多起，全村5年内没有出现过一起上访，也没有一起民事纠纷上诉法院。
罗荣华生活非常节俭，一套80多元购买的衣服，只有外出开会才穿。他到县城办事，三餐都吃包子，一块钱的公交车费也舍不得花。然而，他帮助有困难的村民从不吝啬。2003年，村里年逾七旬的罗自生老人患了肺病，在生命垂危之最，罗荣华来了。罗自生老人含着泪回忆说：“当时我被病痛折磨着，又没钱去看病，心里就盼着早点死去，是罗荣华将我送到了医院，把身上仅有的238元钱预交了住院费，回到村里后，他又挨家挨户为我筹钱......他是一个好人啊！为什么这么早就走了呢！”
公路修通后，村民都住进了红砖瓦房，但罗荣华仍住在以前那栋半土砖半红砖的房子里。罗荣华的叔伯兄弟罗新云一说起罗荣华，就语不成声：“罗荣华是一个好干部哩，他做过不少实事，做过不少好事。”他一边指着对罗荣华家对面那些漂亮的新房，一边向笔者介绍：“罗荣华以前担任电管员，又种植了20多亩药材，儿子一直在广东打工挣钱，家境应该说会相对富裕，但由于他10多年来经常资助贫困村民（在整理他的遗物时，人们发现他借给村里贫困农民的欠条多达上万元），特别是他任村干部后，他的精力几乎全部用在为村里办公益事业上，用在为老百姓解决实际问题上，家里的事很少操心，妻子黄占英又身患有重症风湿病，丧失了劳动力，所以别的村民越来越富裕，住上了漂亮洋房，过上了舒心日子，可他家却是越来越穷酸。”
三
2006年11月22日，天气阴冷，罗荣华的妻子黄占英风湿病又犯了，他原本计划陪妻子去看病。然而一大早，该村十二组村民罗华生、罗得民等人找上门来，请罗荣华去帮助查看毁坏的照明线路。罗荣华对妻子说一声：“等一下，我会尽快回来陪你去看病的。”等罗荣华帮他们弄好线路，已经是下午3时钟。当罗荣华准备回家时，九十高龄的罗唐氏又来找他检查线路了，他二话没说便来到老人家。罗荣华发现电杆上电线接头处断开后，便搬来梯子，爬到电杆上，谁知这时水泥电杆突然从中折断，罗荣华重重地摔了下来。当地村民闻讯赶来将他送往邵阳正骨医院进行救治。医院虽然进行了全力救治,但最后还是没能留住好村官。12月28日，在罗荣华60岁生日的前一天，他永远地停止了呼吸……
好村官情系百姓，他的安危，也牵动了村民群众的心，也引起了各级领导的高度关注。在罗荣华抢救期间，九十岁的罗唐氏拄着拐杖,赶到10公里外的新田铺镇政府，哭着对镇领导说：“罗主任是为了我才受伤的，我愿意用自己的老命去换他的命啊。”当地村民自发捐款，为罗荣华筹集4700多元医疗款，新田铺镇干部为他募捐1.4万元医药费。县委书记李万千等也亲自前去看望慰问罗荣华，为他送去党和政府的温馨和关爱。
1月2日，是送别罗荣华的日子，在他修建的公路两侧，十里八乡闻讯赶来的数千名干部群众在低沉的哀乐声中，流着泪送了他一程又一程。一位白发老人拦在路上哭喊：“慢点走，让罗主任再看他亲手修建的路吧！”和他一起组织修路的村秘书也抑制不住自己的感情：“罗主任啊，你不是盘算着今年让村里群众走上水泥路的吗，怎么就不管了呢！”
罗荣华走了，他用自己点点滴滴行动，践行了自已许下的承诺，谱写了一名村干部、人大代表在平凡的岗位上，全心全意为人民服务的壮丽颂歌；他以朴实无华的言行和人格魅力，展现了一名基层村干部、人大代表对人生无怨无悔的追求和高尚的情操；他用自己的生命在村民心中树立起了一块不朽的丰碑。（张东吾 周卫长 ）
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