李定明 卢学义 周卫长 李 铖

   宽敞平坦的水泥公路，粉墙黛瓦的农村洋楼；远眺，青山象一块美丽的翡翠，近望，绿水如一条灵动的飘带；农业基地里，大棚蔬菜生机勃勃，文体广场上，中老年人载歌载舞，农技教室内，青年农民徜徉书海……走进新邵县严塘镇湾里村，你会蓦然发现，这不是画中才有的美景。

   今年来，新邵县共投入涉农资金1.5亿元，完成水利工程7280处，硬化通村公路336公里，五改3.8万户，新建沼气池2400口，发放《乡风文明建设三讲》、《新农村政策知识读本》和《农村科普知识系列读本》等书籍共129万册……
　　

   走平坦道路、住漂亮楼房、过舒心日子，在新邵农村，如今已不再是一种奢望。

变化源于新思路

   为尽快改变农村面貌，新邵县将新农村建设列为县委、县政府“四做战略”之一，针对农民的迫切希望，创造性提出了“十个好”的新农村建设目标任务。即：“一个好规划、一个好产业、一套好灌溉系统、一条好路走、一口好水喝、一灶好气烧、一个好风尚、一个好村貌、一个好班子、一个好社会环境”，为扎实推进新农村建设明确了具体方向。在具体实施上，按“集中力量改善农村基础设施，‘一乡一品’发展优势产业，科普兴村提高农民技能，移风易俗营造文明新风”的原则。开展“乡风文明建设”、“惠农政策宣传”、“百名专家进百村”等一系列的主题活动，实现农村经济发展与社会和谐并进。

实干带来新发展

   竹山村是新邵县最偏远的高山村，“树皮当瓦土做墙，玉米红薯是主粮”曾是该村的真实写照。9月28日，在写着“迁新居感恩党的好政策，奔富路饮水思源尽义务”的大红对联前，曾是该村特困户的刘新安燃放起鞭炮，宣告住茅草房从此成为该村的历史。刘新安拿出家庭收支笔记本算了一笔帐：“今年种龙芽百合1.7亩，加工成干品1490斤，每斤卖了18元的好价钱，除去成本，纯收入2.1万元，这可是前10多年的收入总和啊！”他黝黑的脸上堆满了笑容。
　　

   这只是新邵县今年予以重点帮扶的4382户农民中的一个例子。近年来，新邵县围绕“农民增收”这一主题，大力推行实施“四到户”工作机制，即：产业项目规划到户、党员结对帮扶到户、技术培训服务到户、贴息贷款落实到户。投入科普经费260多万元，在全县15个镇乡建立了成人学校，在651个行政村建立了科普服务站，创造性开展了“百名专家进百村”活动，为农民解决技术难题874多个，编辑了《农民科学素质读本》，现已印制50万册，分送给全县18万户农民。发放涉农发展项目贷款1.9亿元，新建农业产业基地37处，新增面积4.9万亩，扶持广信、湘林等农产品加工企业124家。全县药材、食用菌、大棚蔬菜、精品水果四大特色农业产业种植面积分别由三年前的1.4万亩、1600亩、820亩、2.3万亩增加到3.6万亩、7500亩、9700亩、5.2万亩，今年前三季度，全县农业总产值14.9亿元、实现农民人均纯收入1970元，与三年前同期相比分别增长36%、29%，“东部果蔬、西部粮油、中北部林竹药材”的农业产业发展格局已经初步形成。

教化导出新风尚

   没有花车接送，开支不到千元的婚事；不请和尚道士，也不大宴宾客的葬礼，你也许会觉得惊奇，但在新邵县，这些已经不再是新闻。

   去年来，新邵县委把加强乡风文明建设作为大事来抓，成立专门班子，并安排了工作经费，从牵涉面最广、影响最大的红白喜事入手，实行重点突破。全县650多个村先后成立了红白喜事理事会，制订相关章程，引导村民移风易俗、节俭办事，减少铺张浪费，此举颇受群众欢迎，丧事开支很快由过去每次1万至5万元降到5000元以内。一年多来，全县群众在红白喜事操办方面节约资金近1.5亿元。新邵县还从遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、邻里和睦、崇尚科学等10个方面制订了新农民标准，建立了村民荣辱档案，组织开展了“百名文明村民”、“百户和谐家庭”、“十佳小康文明村”创建评比活动，并将村民文明表现好坏与信贷、政策扶持等挂钩。各地还从当地实际出发，加强农村文化建设，弘扬先进文化。目前，全县已建成农村文体小广场300多处、农民小康书屋150个，成立农村文艺宣传队136支，并举办了农民艺术节、龙狮大赛等，逐步满足农民文化需求，形成健康向上的良好风尚。

   巨口铺镇李阳村富裕户黄聪妹九十华诞，花费200元摆两桌酒席，而把子女们送给她的11000元生日贺礼全部捐献给村里修建水泥公路；坪上小桂村颜建军，李艳芳结婚，不送彩礼送书籍，蜜月相约同去长沙学技术......不断涌现的乡风文明建设典型例子，昭示着文明道德的生活方式正逐渐深入民心，喜事新办、杜绝赌博、崇尚科学、友爱互助等已经成为越来越多新邵农民的自觉行动。

美景绘就新村貌

   12月2日，车塘村全长4.4公里的水泥村道通车了，家住该公路边的陈能新抑制不住心中的喜悦，他说：“以前村里到处垃圾成堆，睛天灰尘遮天蔽日，雨天道路泥泞不堪，白天不敢开窗，晚上不敢散步，现在村子美起来了，绿起来了，富起来了，许多在城里工作的乡友一有假期，都会回家住几天。”
　　

   拆旧、改路、改环境，是塑造新村容村貌的重要内容，在县镇两级的支持下，车塘村近二年来，共投入资金200多万元，拆改建房屋27栋，硬化道路6988米，清理、浆砌沟渠1.3万米，绿化植树1.8万株，村容村貌为之焕然一新。
　　

   在“做新农村”战略的实施过程中，新邵县推行了“两抓三动”工作机制，即：抓典型示范、抓督查考核，政府推动、宣传鼓动、理事带动，强化干部责任心，调动村民积极性。以新农村建设整体规划为起点，绘就发展蓝图，在去年完成15个新农村建设示范点规划修编的基础上，今年组织了10余名专家，深入全县651个行政村，指导各村做好新农村建设的整体规划。
　　

   新邵县今年还在全县开展了“城乡卫生清洁”工程，加强了农村环境卫生基础设施建设，新建农村垃圾处理站72个，垃圾池970个，硬化通组通户路890多公里，道路、庭院绿化植树120多万株。同时，村委会与村小组、村民签订了环境卫生工作责任状，建立了村干部实行包干和问责制度，并广泛开展“卫生保洁户”评比和文明卫生知识宣传。
　　

   在筱溪村采访时，一位老农民一边散步一边对笔者说：“每天走几圈，快乐似神仙！”不远处，孩子们正在新建的球场里玩耍着篮球、乒乓球，快乐的笑声滑过天际……“乡村卫生清洁”工程的实施，给广大村民的思想和行动带来了可喜的变化，村民生活陋习减少了，卫生清洁意识提高了，积极向上的追求多了，清洁优美的农村人居环境正逐渐形成。