大潮拍岸
——新邵实施“兴工强县”战略纪实

     初夏时节，我们行走在新邵火热的车间和工地。资水之滨的这片热土展现给我们的动人魅力，是工业化的浪潮声声拍岸，合奏着一首激昂的现代工业建设交响曲。

     今年一季度，新邵工业总产值完成37510万元，同比增长22.1%，其中规模工业总产值实现20986万元 ，同比增长61%，实现增加值6478万元，同比增长47.6%，增速在邵阳市排名首位。

工业基地 ：龙头昂首舞大风

     新邵县城的东南角，坐落着大坪工业基地。穿行在方圆5平方公里的园区内，触目可见一条条宽阔的公路交织成网，一片片崭新的厂房掩映在芳草绿树之间。这里聚集了天乐电子、海菲箱包、佑华净水、沅江美克等98家招商引资企业，同时，在一个个如火如荼的建设工地，一批新上马的规模企业正摊开宏伟的发展蓝图。 

     大坪工业基地已经纳入邵阳市工业发展的“一区三基地”总体框架，成为新邵工业经济的“领头雁”，目前开发建设面积达到2.7平方公里，投资4100万元的“两纵三横”路网建设按期完成硬化任务。进入三月份以来，新邵大坪工业基地迎来第二次开发热潮。中天购物广场、特力锐工具、天乐电子等一批投资超4000万元的大型工业项目，在大坪工业基地摆开战场，预计到2007年入园企业将年创产值超过8亿元。

     遥望着资水岸畔林立的厂房和高楼，新邵县委书记肖洪泰对我们说：大坪位于邵阳的城市繁华之中，它与邵阳江北开发区一起，构成了经济腾飞的环带。

     县长董康明在分析新邵的经济结构时如此评述：是因为大坪等一批新兴工业基地的龙头昂起，才走活了新邵经济满盘棋；新邵经济的魅力，是工业强势突起的魅力。 

重点工程：资江击水起涛声

     资江像一条舞动的飘带，在流经新邵县域即将出境的当口，划了一条优美的弧线，形成一个广阔的水域。这就是筱溪。这里积雨面宽，水量充足，有着建设水电站的天然优势。新邵县早在20世纪40年代就酝酿在此修建水电站，由于建设资金紧缺，60年来一直成为了新邵人民的一个梦想。

     现在我们看到的是热火朝天的电站建设场景，繁忙的人流、车流伴随着轰鸣的机声和桩声交汇成工业脉搏的强劲律动。2003年，新邵县委政府采取招商引资策略，与湖南省经济建设投资公司共同修建筱溪水电站，总投资13.6亿元，设计工期4年。电站装机容量12万千瓦，年销售收入1.6亿元，投产后可为地方每年增加财税收入2500多万元。去年10月8日，筱溪水电站下河围堰开始第一期主体工程的兴建，到2007年第一台机组可望投产发电。

     而在筱溪电站建设工地的资江上游40公里处的水域，另外一座湖南省重点工程建设项目——晒谷滩电站的工程建设也在如火如荼的进行当中。晒谷滩电站以发电为主，是一项兼有交通、旅游、水面开发的综合效益工程，工程总投资3．84亿元，年均发电量1．7亿千瓦时以上。该项目主体工程从去年8月底开工，到2005年底第一台机组发电。

     两座电站仿佛是镶嵌在资江的两颗明珠，放发着瑰丽的光芒，成为新邵工业的最大亮色。建成后，将缓解邵阳能源紧缺的局面、改善资江通航条件和防洪能力、开发资江两岸旅游资源、为增强新邵发展后劲注入强大活力。

传统工业：筑巢引凤唱新曲

      新邵县过去一直是邵阳市的工业重镇。上世纪七八十年代曾依托“黄金冶炼氮磷肥，新邵大曲笑梅烟”，进入全国“五小工业”百强县行列。随着国家市场经济体制的逐步建立，新邵县域内的工业企业相继遭遇了市场阻击战。一直被新邵人引以自豪的喧腾的高炉不再冒烟，熟悉的机器声一度消声于耳畔，一时间，新邵干部群众和广大企业职工的心里出现了从未有过的沉重和困惑。2003年，新一届县委、县政府审时度势，迎难而上，开始了工业企业改制的“破冰之旅”。到去年3月，县属29家国有工业企业和102家乡镇企业全部实现投资主体多元化，成为全省首个完成国有、集体企业产权改革的县市。在全力推进国有企业改制的同时，新邵高举起“引进战略”的大旗，并响亮地提出了“发展工业靠引资，招商引资靠环境”的口号。他们以亲商、安商、富商的诚意，制订了一系列的招商优惠政策，建立了驱动部门招商的督导机制和引导社会招商的激励机制，形成了全民招商的浓厚氛围。通过招商引资，近10亿元县内外资金涌入工业企业，各企业起死回生并发展壮大。新邵印刷机器厂改制后，短短的一年便焕然一新，利税增长280%，重展了“中华第一折”风采。去年，全县新办投资100万元以上的工业企业63家，新增规模企业8家。引进并启动工业项目162个，其中极具发展潜力的超5000万元大型项目就有10多个，合同引进外资8.6 亿元。

农业产业：绿色田野作车间

     在新邵农业产业化的大举推进中，我们触摸到的是工业这棵大树的根须正在向广袤田野伸展。新邵县委、县政府按照“龙头企业＋基地＋农户”的模式，以工业化的思路抓农业产业化。现在，速生丰产林、优质果林、优质蔬菜等连片专业生产基地正逐渐成为农业产业的“第一车间”。目前，全县共拥有各类农产品加工企业近400家，年产值2亿多元；其中年产值过百万元的农业加工龙头企业达到145家。今年一季度已入库税金800万元，较去年同期增长14%。湘林人造板有限公司去年投资4800万元，今年初又追加投资1000万元筹建了第二条生产线。依托龙头创品牌，全县已注册的农业品牌达80多个，其中获得国家无公害农产品认证的12个。 

     在新邵的区域经济发展中，工业已成为实实在在的“第一引擎”。目前，该县工业占gdp的比重已达到60％，对全县经济增长的贡献率达到56．4％。工业税收已占财政收入的半壁河山。工业浪潮正承载着新邵经济一路雄风。（石永利）