根据县委统一部署，2020年6月20日至8月8日，县委第三巡察组对档案馆进行了巡察，2020年9月29日，县委第三巡察组向档案馆反馈了巡察意见。县档案馆领导班子高度重视，召开专题会议进行了认真研究，逐项研究制定了整改措施，逐一明确整改责任人，狠抓了整改落实，截至目前，所反馈的问题已基本整改到位。现将整改落实情况向社会公开如下：

一、落实整改的主要举措

1.切实加强组织领导。巡察反馈会后，县档案馆领导班子把研究制订整改措施和问题整改落实作为严肃的政治任务，切实责任上肩，抓好整改落实。成立了由馆长任组长、两位副馆长任副组长，相关部室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整改活动的组织、协调、督办和移交问题线索办理等工作，并将整改任务逐项细化分解，制定整改方案，明确时间节点、方式方法，确保了整改工作有序推进。

2.认真制定整改方案。馆长陈信同志先后5次主持召开会议，听取整改工作汇报，研究制订整改措施。讨论制定了《新邵县档案馆第三巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，明确了相关责任人和完成时限、具体要求，使问题整改工作目标明确、措施具体。制定了新邵县档案馆领导班子巡察整改专题民主生活会方案，紧扣民主生活会主题，组织学习了巡察相关文件和领导讲话精神，广泛征求意见，组织开展谈心谈话，扎实召开了专题民主生活会。

3.确保问题整改到位。对每项问题整改任务细化到人，建立台账，由具体责任人负责督办到位。对涉及“缺乏对物体档案资料保管条件、电子档案建设进度缓慢、三会一课开展不正常、党员教育不到位、会议记录管理混乱”的问题重点研究整改，尤其涉及档案业务和党建工作方面的问题，及时召开班子会研究后实施整改，坚决整改到位、不留死角。对问题整改实行销号制管理，对已完成整改的问题及时收集档案归档，对整改不到位的进行约谈问责，要求查漏补缺，确保按时间节点将问题整改到位。

二、问题整改具体情况

（一）聚焦主责主业不够到位

（1）县级综合档案馆建设进度较慢

整改情况： 一是通过积极向领导汇报争取县委县政府支持，纳入县重点建设项目，与工人文化宫、老年大学合作建设，县委、县政府设立了工人文化宫及相关项目建设指挥部，解决了档案馆建设力量单薄、进展缓慢的问题；二指挥部提请县政府常务会议研究决定将包括综合档案馆建设项目在内的工人文化宫及相关项目采取EPC一体化方式建设，加快建设进度；三是档案馆积极配合县工人文化宫及相关项目建设指挥部做好综合档案馆建设的前期准备工作，按期完成项目立项、规划、设计、评审等工作，目前所有前期工作已经完成，正在上网招标，能确保如期开工建设。

（2）档案管理业务工作开展乏力

整改情况：一是完善领导班子和干部职工的分工与考核，加强对抽调人员的管理。目前县档案馆9名工作人员中，有2名扶贫工作队员驻太芝庙镇白杨村和潭佳湾村；1名干部抽调县工人文化宫及相关项目建设指挥部，参与综合档案馆的建设；另有四人分别抽调到水利、棚改、公路、旅游指挥部，目前，所有被抽调人员在确保抽调单位工作的前提下，都做到了抽调工作与本职工作两不误，确保档案馆日常工作的开展；二是主动向县委办领导汇报，对各机关单位档案的管理和档案执法形成了明确的工作机制，已行文各单位进行了对档案管理情况和安全情况的全面摸底调查，并将对部分重点单位进行执法检查。三是进一步加强对中介机构的业务指导和监管，对部分单位档案整理与中介公司签订合同进行了指导，组织了部分中介机构人员参加省里的业务培训。四是积极为村级档案室档案整理工作提供技术业务指导服务。

（3）技术力量缺乏

整改情况：一是加强对现有干部档案相关业务的培训学习，整改期间已先后组织6人次到省、市进行业务培训。9月23日至25日，副馆长唐忠芳和周裕礼参加了省档案馆主办的归档整理业务培训班；11月10日由馆长陈信带队，带领唐忠芳、隆姣玲2名干部到市博物馆学习，学习实物档案保管利用技术；11月22日至24日，馆长陈信参加了省委办主办的新档案法业务培训班；12月10日至11日，组织全体干部职工参加了国家档案局干部培训中心组织的新修订《档案法》公益大讲堂。二是呈报县委组织部同意在全市范围内遴选1名工作人员。三是投入资金10多万元，利用现有场地，改造一个高标准的实物档案陈列室，配备恒温恒湿设备和展览柜台，加强对实物档案的保管和利用。

（4）电子档案建设进度缓慢

整改情况：按照上级要求，加快档案数字化进程，制订新邵县档案馆档案信息化建设规划，在已完成32%的基础上，对馆藏应数字化其余的68%部分，按照今年完成22%、2021年完成23%、2022年完成23%的任务安排，确保按时完成档案数字化扫描任务，今年计划的县委、人大、政府、政协及档案馆5个单位1990至1999年和2019年档案数字化扫描，现已基本完成，正在进行后期处理。

（二）落实全面从严治党还有差距

（5）违规介绍档案整理业务

整改情况：一是研究出台《新邵县档案馆关于严禁干部职工从事或介绍档案整理业务的通知》，严禁干部从事或介绍档案整理中介业务，否则严肃处理并取消评先评优资格和绩效奖金。二是加强对办公室人员的管理，所有来咨询档案整理业务的，办公室人员一律只提供在我县备案的档案整理中介公司名单，由各单位自行选择，不推介个人和具体公司，不参与档案整理。2020年以来未发生一起此类现象。

（6）存在干部家属从事档案整理并承揽业务现象

整改情况：对干部家属从业情况进行摸底，对从事档案整理业务的个别家属按有关规定已责成退出。

（7）政府采购、购买服务不规范

整改情况：档案馆对照财务制度进行了自查，成立了内控小组，今后凡政府采购、购买服务，严格按照有关规定和程序进行：对于小额的办公用品等采购全部到政府电子卖场进行；对于库房维修、档案数字化、设备采购在限额以下的全部进行询价比较，对于大宗的档案密集架采购和购买服务，实行公开招标。现在档案馆所有的政府采购和购买服务都已做到规范化管理。

（三）基层党组织建设仍有差距

（8）党建基础工作薄弱

整改情况：一是对2017、2018年度民主生活会存在的问题，对相关同志进行了批评教育，已责成改正。二是修订完善党员积分管理实施细则，明确扣分、加分标准，每月主题党日活动时宣布上个月每名党员的积分情况，并张榜公示，年底累计汇总，进行综合评定，充分发挥党员积分管理的实际作用。

（9）“不忘初心、牢记使命”主题教育资料整理不到位

整改情况：对主题教育资料进行了重新整理归档，编排了目录，整理了页码，便于查找和利用。

（10）党内政治生活不严肃，组织生活制度执行不严格

整改情况：一是严格落实基层党建工作制度，全面加强党的建设，加强支委会成员党建业务学习，深入学习党建业务知识和时事政策，确保“三会一课”制度执行到位，主题党日活动开展到位。二是严格会议记录，实行各类会议专人专本记录，坚决杜绝不同会议共用一本记录本的情况。三是对会议记录不规范的责任同志进行了谈话批评。

三、继续深化后续整改

(一)继续抓好整改落实，通过本次集中整改，我馆对发现出来的问题采取多项有效措施，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹，做到持之以恒、立行立改。

(二)持续完善长效机制，针对县委第三巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，用“钉钉子”的精神把制度的篱笆扎得更紧，把制度的执行抓得更严，建立健全长效机制，完善廉政风险防控体系，持续巩固深化和运用好巡视整改成果，强化内部管理，改进工作作风。

(三)严格落实“两个责任”，坚持党要管党，从严治党，严格履行主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，切实做到思想认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，不断巩固和扩大整改成果，增强干事创业的良好氛围，推进新邵档案事业全面、健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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新邵县档案馆

2021年1月18日