新邵县民政局全面小康决胜年行动方案

为深入贯彻落实县委、县政府开展全面小康决胜年行动的决策部署，构建安全稳定的社会环境，进一步发挥社会救助的托底保障作用，提高保障水平，根据《新邵县全面小康决胜年行动方案》精神，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，加大社会保障力度，编密织牢基本民生兜底保障网，确保贫困人口“应保尽保、应救尽救”，助推全县完成决胜全面建成小康社会任务，全面提升全县人民的幸福感、获得感、安全感。

二、组织领导

（一）农村低保领导小组

组长：罗卫红

副组长：刘星  

成员：钟朝晖、何进峰、刘宁昊、石冰洁

（二）特困供养领导小组

组长：罗卫红

副组长：刘星

成员：陈惠华、周玉艳、钟伦强

（三）残疾人“两项补贴”领导小组

组长：谢松峰

副组长：谢超

成员：刘宇平、石婷婷、杨斌

（四）养老服务体系建设领导小组

组长：谢松峰

副组长：谢超

成员：段雅玲、刘宇平、杨斌

三、工作安排

（一）提高农村低保保障标准和救助水平。从 2020 年 1 月 1 日起，全县农村低保保障标准由原来的的每年3720元提升至4080元，提升了360元每年，提升幅度达9.6%，全额保障对象的发放标准有原来的310元每人每月，提升至340元每人每月，其他差额保障对象的发放标准也会同步作出相应提升。调整后的人均发放水平将由原来的206元每月，提升至216元每月。

（二）提高全县城乡特困供养标准。从 2020 年 1 月 1 日起，城市特困人员基本生活标准提高至 8268 元/年；农村特困人员基本生活标准提高至 5304 元/年。全市城乡特困人员半护理、全护理特困人员照料护理标准此次不做调整，仍分别按 2560 元/年、5120 元/年执行。全自理特困供养人员为其购买住院医疗期间照料护理保险后，不再发放照料护理资金。

（三）提高全县残疾人“两项补贴”标准。从 2020 年 1 月 1 日起，全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高至 65 元/月。

（四）积极推进养老服务体系建设。按照全面建成小康社会要求，加快养老服务体系建设，加强特困人员护理床位建设，拟对大新镇、雀塘镇敬老院进行护理区改造或提质改造，新增床位100张，其中护理床位占80张。

四、工作要求

（一）提高政治站位。2020 年是脱贫攻坚决胜年、全面

建成小康社会和“十三五”规划收官年。此次提高全县城乡

低保、特困供养、残疾人“两项补贴”标准，是县委县政府

全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚决执行党中

央、国务院和省委省政府决策部署，紧扣打赢脱贫攻坚战、

全面建成小康社会的具体体现。要高度重视，精心组织，

以高度的责任感和使命感全力抓好落实。

（二）加强组织实施。县民政、财政、扶贫、残联等部门要紧密配合，尽快研究本地提标补发方案，于4月底前完成城乡低保、特困、残疾人“两项补贴”提标补发工作；预计2020年底完成大新镇、雀塘镇敬老院的改扩建。

（三）强化资金落实。县民政、财政部门要加强配合，做好资金测算。县财政要统筹省级财力性转移支付和自有财力，盘活资金余量，足额安排提标所需资金，落实兜底保障责任，确保困难群众救助补助资金按新标准及时足额发放到位。

（四）严格监督管理。要充分运用扶贫资金动态监控系统和“互联网+监督”信息系统加强资金监管。同时，加强社会救助信息系统与扶贫大数据管理平台、财务统计台账的对接，及时更新相关数据信息，确保数据真实统一。

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