关于开展易肇事肇祸精神障碍患者

救治管控专项治理行动的通知

各乡镇社会事务办公室：

      根据县平安建设领导小组《关于全面建立加强重点人员教育管控工作机制的通知》(新平安组发[2021]6号)和《关于开展易肇事肇祸精神障碍患者救治管控专项治理的通知》(新平安组发[2021]7号）的文件精神，切实做好肇事肇祸神障障碍患者等重点人员的排查和服务管理工作，杜绝失管漏控，坚决防止发生肇事肇祸精神障碍患者极端案事件。从即日起开展为期三个月的易肇事肇祸精神障碍患者救治管控专项治理。

一、成立领导小组

成立由局长罗静任组长，副局长彭慰中(常务副组长）、副局长谢松峰、何海平、任副组长，刘勇、袁爱雄、谢超、张炜、郑春艳、邓凤琴、朱伟红、孙叶林、石刚伟、孙志忠、刘鸣为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由救助管理站负责人石刚伟任主任兼任联络员，办公地点设救助管理站办公室。

领导小组具体负责办公室日常工作，指导各乡镇社会事务办进行为期三个月的易肇事肇祸精神障碍患者救治管控专项治理，分组对各乡镇所报的生活无着流浪乞讨人员进行上户抽查核实。重点是对于易走失对象和有暴力倾向易肇事肇祸精神障碍患者进行核实和回防，按照相关政策予以帮扶，避免再次流浪造成肇事肇祸。

二、工作任务

切实做好肇事肇祸精神障碍患者等重点人员的排查和服务管理工作，杜绝失管漏控，坚决防止发生肇事肇祸精神障碍患者极端案件事件。

三、工作措施

1、全面排查对象。各乡镇社会事务办对本辖区内的生活无着流浪乞讨人员进行摸底、做好档案，并上报救助管理站建档备案。对其中易走失对象和有暴力倾向易肇事肇祸精神障碍患者进行单独的备案。各乡镇社会事务办需100%进行上门调查核实。

2、落实发现评估监测机制。各乡镇社会事务办要配合乡镇派出所会同乡镇卫生院等部门和村（社区），做好辖区内精神病患者的排查评估工作，按照“三清三落实”（底数清、病情清、去向清，治疗落实、监护落实、康复落实）要求，深入摸排易肇事肇祸精神障碍患者，澄清底数及救治管控现状。要依托精神卫生机构全面落实确诊分类和评估分级，完善患者基础信息库，健全动态监测机制。

    3、落实分类收治和救助措施。对易肇事肇祸精神障碍患者中的流动人口，要明确流出地与流入地双向责任和协作联动机制，防止失控漏管。对生活无着落、流浪乞讨或无监护人及监护人无能力履行监护责任的此类人员，要纳入工作视线，落实相关措施。对居家的低危精神障碍患者，所在乡镇、村（社区）和家庭等要共同落实监护责任，加强随访、回访，防止突发肇事肇祸。要在相关政策范围内，对易肇事肇祸精神障碍患者实施医疗救助和生活救助。对于心态失衡、行为失常、扬言报复社会和有严重暴力倾向生活无着流浪乞讨人员人员的进行心理疏导与干预，最大限度消除社会的戾气、怨气，切实预防个人极端案事件与“民转刑”命案发生。

4、落实重点部位和场所动态巡防。坚持人民至上、生命至上，严格落实市场、商场、车站、码头、医院等人员密集场所的动态巡防，一旦发现有流浪乞讨人员，立即处理并上报县救助管理站。防止失管漏控发生肇事肇祸精神障碍患者极端案事件。

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