各监管所、机关各股室、局属事业单位:
现将《新邵县市场监督管理局2024年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》印发给你们,并提出如下要求,请一并遵照执行。
一、严格执行计划
局各监管部门要严格按照抽查计划实施检查,避免多头布置、多头执法、重复检查,减少对经营主体正常经营活动的干扰。除特殊行业、重点领域外,原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行;除投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索外,不得擅自开展计划外事项的检查。食品安全监督检查未列入计划的,按照《湖南省市场监督管理局印发关于建立食品安全监管事权清单指导意见的通知》有关规定实施。
二、规范实施过程
在实施过程中,严格按照《湖南省商事制度改革领导小组办公室关于印发〈湖南省市场监管领域“双随机、一公开”监管抽查工作实施细则(试行)〉的通知》的规定开展。原则上所有双随机抽查均应通过湖南省“双随机、一公开”监管工作平台(以下简称“省级平台”)统一实施,并通过国家企业信用信息公示系统(湖南)对外公示抽查结果。应进一步完善省级平台的检查对象名录库和执法检查人员名录库信息,全程通过省级平台开展“双随机、一公开”监管抽查工作,规范检查文书档案管理,确保双随机抽查的规范化、专业化,实现全过程留痕。
三、实施信用风险分类监管
按照《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》的要求,依托湖南省“双随机、一公开”监管工作平台,运用企业信用风险分类分类结果,合理确定双随机抽查的对象和抽查比例、频次,增强抽查检查的靶向性和精准性,提高问题发现率,提升市场监管效能。推进企业信用风险分类管理,让监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”,以差异化监管激发市场活力,以信用增信经营主体、赋能市场监管。
四、推进综合监管
综合抽查计划牵头股室要主动协调配合,根据抽查事项共同制定综合检查实施方案,方案应包括抽查事项、检查时间、抽查对象、检查方式等具体内容。
按照省局要求2024年全面推行“X+2”的综合监管模式(X代表抽查事项,2代表企业登记事项和公示信息)。对涉及面广、较为重大复杂的监管领域和监管事项,各牵头部门要发挥牵头作用。在实施抽查经营主体时,由任务实施牵头股室根据实际需要商信用监管股一并实施登记事项和公示信息的抽查。综合抽查计划制定情况、实施情况及信用风险分类结果运用情况将纳入2024年度省局“双随机、一公开”监管绩效考核内容与指标。
附件:2024年新邵县市场监督管理局“双随机、一公开”抽查计划
新邵县市场监督管理局
2024年4月15日
2024年新邵县市场监督管理局“双随机、一公开”抽检计划
序号 |
抽查计划编号 |
抽查计划名称 |
抽查任务编号 |
抽查任务名称 |
抽查类型 |
抽查事项 |
抽查对象范围 |
抽取比例 |
实施主体 |
抽取日期 |
执法主体 |
1 |
4305223120242001 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082001 |
电子商务经营行为监督检查 |
定向 |
是否存在虚假宣传等不正当竞争行为 |
全县范围内互联网平台内经营主体 |
企业10% 个体10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
公平交易股、广告股 |
2 |
4305223120242002 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082002 |
专利、商标代理机构资质行为监督检查 |
定向 |
1、专利代理机构主体资格和执业资质检查 2、专利代理机构、专业代理人执业行为检查 3、商标代理行为检查 |
辖区内从事知识产权代理业务的服务机构(所) |
20% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
知识产权监督管理股、信用股 |
3 |
4305223120242003 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082003 |
专利使用行为监督检查 |
不定向 |
1、专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查 2、产品专利宣传性的真实检查 |
辖区内各类专利的市场主体 |
2% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
知识产权监督管理股、信用股 |
4 |
4305223120242004 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082004 |
商标使用的行为监督检查 |
不定向 |
1、商标使用行为检查 |
辖区内商标注册的企业、个体 |
2% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
知识产权监督管理股、信用股 |
5 |
4305223120242005 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082005 |
教育价格收费检查 |
定向 |
学校的价格与收费检查 |
全县各类高、初、小学校, |
高中30%,初中、小学合计5%,职业学校100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
价监股、执法大队 |
6 |
4305223120242006 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082006 |
医疗价格收费检 |
定向 |
医疗机构的价格与收费检查 |
全县各类医疗机构 |
各类医院10%,口腔 |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
价监股、执法大队 |
7 |
4305223120242007 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082007 |
特种设备生产、使用单位的监管抽查 |
不定向 |
对特种设备生产、使用单位的监管抽查 |
全县特种设备生产、使用单位 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
特设股、执法大队 |
8 |
4305223120242008 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082008 |
工业产品生产许可证获证企业检查 |
定向 |
工业产品生产许可资格检查、工业产品生产许可证获证企业条件检查 |
辖区内已获证的的生产企业 |
100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
标准和质量监督管理股、执法大队 |
9 |
4305223120242009 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082009 |
食品相关产品获证生产企业质量安全监督检查 |
定向 |
工业产品生产许可资格检查、工业产品生产许可证获证企业条件检查 |
辖区内已获证的的生产企业 |
100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
标准和质量监督管理股、执法大队 |
10 |
4305223120242010 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082010 |
在用强检计量器具监督检查 |
定向 |
用于商贸流通领域在用的秤类、天平类等计量衡器的监督检查 |
金银珠宝市场 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
11 |
4305223120242011 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082011 |
在用强检计量器具监督检查 |
定向 |
眼镜制配行业在用计量器具专项监督检查 |
全县范围内眼镜制配单位 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
12 |
4305223120242012 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082012 |
在用强检计量器具监督检查 |
定向 |
用于医疗卫生的强检计量器具的监督检查 |
县级医院、乡镇卫生院、民营医院等医疗卫生机构 |
20% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
13 |
4305223120242013 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082013 |
能效标识计量专项监督检查 |
定向 |
重点对能效产品目录产品监督检查 |
随机抽查部分国家能效标识产品目录的产品生产企业、销售单位 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
14 |
4305223120242014 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082014 |
水效标识计量专项监督检查 |
定向 |
重点对水效产品目录产品监督检查 |
随机抽查部分国家水效标识产品目录的产品生产企业、销售单位 |
50% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
15 |
4305223120242015 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082015 |
检验检测机构检查 |
定向 |
对机构的法律地位、技术能力、行为规范和管理体系四个方面的监督检查 |
全县检验检测机构 |
50% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
16 |
4305223120242016 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082016 |
计量单位使用 |
定向 |
对计量单位使用不规范的行为监督检查 |
农资,文具店,出版印刷单位 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
17 |
4305223120242017 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082017 |
供水、供电、供气、通讯服务企业 |
定向 |
供水、供电、供气、通讯服务企业经营行为 |
辖区的供水、供电、供气、通讯服务企业 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
消保股、信用股 |
18 |
4305223120242018 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082018 |
市场主体登记事项及公示信息检查 |
不定向 |
登记事项、公示信息两个抽查类别所有抽查事项 |
2023年度已年报的企业和农民专业合作社 |
3% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
信用股、消保股 |
19 |
4305223120242019 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082019 |
市场主体登记事项及公示信息检查 |
不定向 |
登记事项、公示信息两个抽查类别所有抽查事项 |
2023年度已年报的个体工商户 |
1% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
信用股、消保股 |
20 |
4305223120242020 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082020 |
房地产广告行为检查 |
定向 |
广告行为检查 |
广告发布登记情况的检查 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
广告股、公平交易股 |
21 |
4305223120242021 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082021 |
食品生产企业 |
定向 |
食品安全检查 |
辖区已年报的食品生产企业 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
22 |
4305223120242022 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082022 |
食品销售专项检查 |
定向 |
食品安全检查 |
全县获食品经营许可证实体店 |
3% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股、 执法大队 |
23 |
4305223120242023 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082023 |
校园超市食品销售专项检查 |
不定向 |
食品安全检查 |
全县校园超市 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
24 |
4305223120242024 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082024 |
特殊食品销售监督管理 |
定向 |
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品及食盐销售监督检查; |
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品及食盐批发者 |
保健食品5%、特殊医学用途配方食品5%、婴幼儿配方食品5%、食盐100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
25 |
4305223120242025 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082025 |
食品加工小作坊 |
定向 |
食品安全检查 |
全县获证食品加工小作坊 |
20% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
26 |
4305223120242026 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082026 |
食品经营监督检查 |
定向 |
食品经营监督检查;登记信息, |
全县已备案登记或者取得食品经营许可证的校园商店 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
餐饮股、信用股 |