（2008年5月29日）

   同志们：

   这次全县组织和老干工作会议是一次非常重要的会议。刚才，永平同志作了很好的工作报告，我完全赞同，大家务必要抓好落实。去年以来，全县组织战线的同志们讲大局、讲党性、讲纪律、讲规矩，公道正派，甘为人梯，无私奉献，扎实工作，为加快富民强县、推进党的建设新的伟大工程作出了重要贡献。在此，我代表县委向组织战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

   组织工作在党的建设中处于核心地位，在全局工作中具有保障作用。组织工作为党的中心任务服务，是职责，是传统，也是必然要求。就新邵来说，摆在我们面前的中心任务就是加快发展、实现富民强县目标。要实现这一目标，需要党的坚强领导，需要有力的组织保证，需要强大的人才支持，需要良好的政治环境。我们必须把为富民强县提供坚强的政治和组织保证作为组织工作的根本任务，始终围绕实现富民强县来育干部、配班子、建队伍、聚人才、打基础，使组织工作与经济建设跟得更紧、贴得更实、服务得更有效。

   一、要围绕富民强县抓班子、建班子。加快富民强县步伐，首要的是建设强有力的领导班子。领导班子强，我们就能带领全县人民赢得竞争优势，夺取一个又一个胜利；领导班子弱，我们就会一步落后、步步落后。领导班子如何配强？就是要把那些善于领导科学发展、德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔进领导班子。实现这个要求，关键在观念更新、考察准确、民主扩大、纪律严明。观念更新，就是要不拘一格选人才，特别是要大力培养和选拔优秀年轻干部，让更多优秀年轻干部脱颖而出；考察准确，就是要全面考察干部的综合素质和各个方面的表现，提高科学性和准确性，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”；民主扩大，就是要认真落实群众对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权、监督权，把民主贯穿到推荐、考察、选举等各个环节；纪律严明，就是要严肃人事纪律，严厉查处违纪行为，形成风清气正的选人用人环境。

   加强领导班子建设，关键要提高领导科学发展的能力、提高构建和谐社会的能力。科学发展和社会和谐，是党中央对各级领导班子提出的要求，也是对各级领导班子能力强弱的现实检验。就新邵而言，尽管这些年我们发展速度较快，但对照科学发展观的要求，既存在发展还不很科学的问题，也存在社会不很和谐的问题。不科学主要体现在我们的经济发展质量还不高，结构性矛盾比较突出，环境生态与科学发展观的要求还不相适应；不和谐主要体现在群众还不富裕、社会矛盾较多、维稳压力较大等方面。各级党委、政府要把提高“两大能力”作为领导班子建设的重点，加强理论学习，加强调查研究，加强民主科学决策，不断提高领导水平。加强领导班子建设，必须增进团结。团结就是力量，共事就是缘份，融洽就会快乐。富民强县是全县人民的伟大事业，是摆在我们面前的艰巨任务，必须九牛爬坡、个个使劲。各级领导班子都要视团结为生命，坚持民主集中制原则，健全党内民主生活，不断增进领导班子团结。广大领导干部都要身体力行做团结的模范，用欣赏的眼光看待同志，用真诚的态度求同存异，用最大的善意化解矛盾，真正受得起各种委屈，听得进各种意见，担得起各种误解，用虚怀若谷的态度和宽广的胸襟带动和促进领导班子的团结。同时，对那些闹不团结的班子要进行整顿，对那些搞不团结的干部要进行调整，决不让那些拨弄是非的人得到好处。

   二、要围绕富民强县选好人、用好人。用人是一种导向，“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋”。用人是一种风向，出以公心，选贤任能，上者硬气，下者服气，群众顺气，官场就会风清气正；用人不公，投机钻营者就有可乘之机，跑官要官者就趋之若鹜，官场风气就会一塌糊涂。用人是一种环境，用人导向正确，有利于营造优秀人才脱颖而出和健康成长的环境，用人导向不正，就会让优秀人才寒心、伤心。因此，我们在选人用人上一定要牢牢记住公道正派四个字。选什么人？用什么人？标准只有一个，就是德才兼备。才是德之资；德是才之帅。对德才兼备的人要重用，对德才平庸的人要慎用，对无德无才的人决不可用。德才兼备既是抽象的，也是具体的。从新邵实际来看，就是要选用善于领导科学发展的现代型干部，群众公认、政绩突出的务实型干部，思想开阔、锐意进取的创新型干部，艰苦奋斗、形象高大的清廉型干部。组织部门要继续发扬优良传统，坚持用好的作风选作风好的人。要通过大家的共同努力，努力做到不让老实人吃亏，不让坚持原则的人吃亏，不让扎实干事的人吃亏，不让清正廉洁的人吃亏，引导广大干部提升素质，踏实干事，凭德才、凭实绩进步。

   三、要围绕富民强县重人才、育人才。实现富民强县，人才是根本。从我们新邵来讲，由于受相对落后的经济基础和相对僵化的人才机制等因素制约，人才引进难度较大，人才流失比较严重，人才队伍青黄不接，可以说到了人才队伍严重短缺的地步。每万人中大学生144人、专业技术人员174.8人，分别比全省少149人、20.8人，企业经营管理人才、优秀专业人才差距更大；从事科技活动人员中工程师比重比全省低12个百分点；2007年全县高新技术对经济增长的贡献率仅为3.5%，比全省低6.2%个百分点。人才短缺对于实现富民强县来说是最大的“瓶颈”。富民强县，为各方面人才提供了大显身手的用武之地，也必将吸引大批有识之士创业创新。现在的问题，关键在于各级党委、政府要有思贤若渴的人才意识，筑巢引凤的政策措施，干事创业的社会环境。要坚持党管人才的原则，把造就宏大的人才队伍作为各级党组织重大而又紧迫的任务，切实抓好培养、吸引和使用三个环节，采取更加有力的措施，加快培养人才，构建创新团队。要创新机制，形成公平有序的评价机制，不问出身问学识，不重学历重能力，不论资格论水平，不看年龄看成果，让创新人才脱颖而出，施展才干。要形成通畅便捷的人才流动机制，牢固树立“不求所有，但求所得”、“不求所在，但求所用”的观念，打破各种限制，建立健全特聘专家制度，加大引进人才和智力的力度，使县内外知名科技人才为我所用。要大力营造尊重知识、尊重人才的良好风尚。破除只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，只循陈规、不探新路的思维定势，坚决防止那种唯书唯上、崇洋崇古、照搬照套的行为惯性，推崇探索、宽容失败，鼓励冒尖、包容个性，提倡竞争、倡导合作，充分激发人们的创新勇气、创造锐气和创业志气，使一切有利于富民强县的创新愿望得到尊重、创新活动得到支持、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定。

   四、要围绕富民强县抓基层、打基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是实现富民强县的重要保证。要继续完善党建工作责任制。党要管党，不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职。按照中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，要加快建立健全责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制，不断提高我县党建工作的整体水平。各级党委要建立、健全党建工作领导小组，进一步明确内部分工，实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度，形成一级抓一级、一级带动一级、一级对一级负责、层层抓落实的党建工作新格局。要不断深化“三级联创”活动。按照“五个好”的要求，继续抓好“三级联创”活动，整体推进农村基层党组织建设，努力提升社区党建水平；大力加强国有集体改制企业、非公有制经济组织的党组织建设，切实抓好机关和事业单位党组织建设，努力探索社会团体、中介组织党建工作的新路子，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。组织部门要认真落实重视基层、服务基层、加强基层的要求，充分发挥职能作用，关心爱护农村基层干部，多为农村基层干部办实事、办好事。要切实加强党员队伍建设。进一步巩固先进性教育成果，不断探索党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制；加强理想信念教育和道德建设，增强广大党员的先进性意识，激发自我教育、自我提高的内在动力；加强对党员的监督管理，认真抓好民主评议党员工作，严把党员入口关，保证新发展党员的质量，积极探索下岗职工党员、流动党员、无职党员的教育管理办法；加大对基层党建工作的政策支持力度，努力解决基层党组织活动经费不足的问题，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，保证基层干部的工资报酬落实。

   五、要围绕富民强县强作风、树形象。组织部门是党委重要的职能部门。各级党委要加强对组织工作的领导，定期听取组织部门的工作汇报，支持组织部门做好工作，关心组工干部的学习、生活和成长进步，为组织部门开展工作创造良好环境。组织部门要大力加强自身建设。在思想观念上，要解放思想，树立全局眼光，站在时代发展的高度看待组织工作，不断研究新情况，解决新问题。在素质能力上，要提高识人用人水平，悉心发现人才，正确识别人才，合理使用人才，真正成为识人的行家、用人的里手。在工作作风和方式方法上，要增强服务意识，更新工作观念，提高工作效率，使组织部门真正成为党员之家、干部之家和人才之家。要深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，提高自身建设水平，真正把组织部门建设成为模范部门，把组工干部队伍建设成为过硬队伍。

   最后，我还要强调一下做好老干部工作。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，事关全局，责任重大。做好老干部工作，主要是做到“三真”：一是要真正尊重老干部。广大老干部过去贡献大、离退休后作用大、现在年龄大，无论哪一条，我们都必须尊重，都应该尊重，都值得尊重。各级党委、政府特别是领导干部在思想认识上一定要做到“三个一个样”：对待老干部要像对待在职干部一个样；对待老干部要像对待自己长辈一个样；对待老干部要像自己老了希望别人对你一个样。要带着责任、带着感情做好老干部工作。二是要真心关爱老干部。就是要千方百计创造条件，让老干部老有所为，老有所养，老有所医，老有所乐，安度晚年，颐养天年。要重视建立健全老干部生活待遇的保障机制，更好地让老干部分享改革发展的成果。在这里我要特别强调的是，对事关老干部切身利益的待遇问题，只要上级有政策，一定要不折不扣按政策执行到位；对事关老干部身心健康的环境问题，只要财力允许，一定要尽最大努力加以改善。三是要真情服务老干部。主要是抓好老干工作部门的领导班子建设，充分调动老干工作队伍的积极性、主动性、创造性。要以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，切实帮助老干部工作者解决工作、学习和生活中的实际困难，努力为老干部工作者的成长进步创造条件。此外，各级各部门要积极为关心下一代工作委员会开展活动提供条件，充分发挥老同志在培养教育下一代中的示范和教育作用。

   同志们，2008年，在我们党和国家事业发展中是具有重要意义的一年，在我们新邵富民强县征程中是极为关键的一年。我们一定要围绕中心、服务大局、振奋精神、扎实工作，为开创新邵发展新局面而努力奋斗！