恩格斯有句名言:“有所作为是生活的最高境界”。邓小平同志也告诫我们:“没有一点闯的精神,没有一点冒险的精神,没有一股气、一股劲,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”结合新邵实际,笔者认为,做好政府工作,关键是要强化六种意识:
第一,强化创新意识,坚持与时俱进。"十一五"时期,新邵能不能继续保持良好的发展势头,能不能开创发展新局面,取决于我们有没有创新的思维、创新的胆略、创新的举措。各级干部都要有与加快发展相适应的思维方式,增强工作的预见性和主动性,力争用超前的思维谋划全面,用务实的态度狠抓落实,在“富民强县”上多出奇招、多使绝招、多用实招、多创新招,不断创新工作思路、工作方法和领导方法,用创新的精神谋大事、干大事、成大事。凡中央和省、市有明文规定的政策,必须不折不扣地贯彻执行;凡现行政策没有规定,没有说不能干,也没有说不能不干的,只要符合新邵实际,有利于新邵发展,就要大胆闯,大胆试,大胆实践,大胆探索,决不能墨守陈规,人为地找框框、设框框,限制别人,束缚自己。
第二,强化责任意识,做到恪尽职守。温家宝总理考察四川时讲过3句话:“用心想事,用心讲话,用心做事。”这个“心”,首先指责任心。责任心是广大党员干部特别是党员领导干部必须具备的基本政治素质和必须遵循的基本职业道德。人的能力固然有强弱之别、责任有大小之分,但忠于职守、勤勉尽责却是人人都应恪守的职业操守和道德品质。责任心是爱岗敬业、尽职尽责、勇于进取的前提。只有具有强烈责任心的人,才会不因事大、事难、事杂而畏为,不因事小而不为,全心全意为人民服务,把自己的一切奉献给自己所从事的事业。个人的价值也只有在事业的兴旺发达中才能得到充分的体现。当前,改革、发展、稳定任务重大而又艰巨,经济建设、社会进步、人民生活、党的建设等方方面面要做的事情很多,各项工作责任重大、千头万绪。政府各组成局要始终抓住发展这个第一要务不动摇,增强抓好发展的紧迫感和责任感。要坚决向无所用心、无所事事、敷衍塞责、渎职失责、得过且过、应付了事等等不良现象开刀,牢固树立无功即是过的责任意识,理直气壮地喊响“从我做起,向我看齐”。广大党员干部特别是党员领导干部要有时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,真正把所有心思凝聚到干事业上,把最大功夫下到抓落实上,把全部本领用在促发展上,切实增强责任意识,不断改进领导方法,勇敢负起责任,敢于承担责任,认真履行职责,抓好工作落实,才能无愧于党的重托和人民的厚望。
第三,强化效率意识,提高服务质量。政府工作的核心是为人民服务。目前,我们政府工作中最突出的问题就是有的部门服务质量差、水平低、效率不高。作为政府组成人员和各级公务员,对内代表的是政府的形象,对外代表的是新邵的形象,政府工作质量的好坏,直接决定着老百姓怎样看待政府,外地人怎样看待新邵。所以,政府的各项工作都要坚持高标准、严要求,以高效、务实的作风取信于民。要大兴调查研究之风。基层是政府一切工作的落脚点,而许多基层工作就怕具体、怕较真,一经具体和较真就能够发现问题,也容易找到解决问题的办法。要大力精简会议、文件和事务性活动,腾出主要精力深入基层、深入群众,帮助基层发展出点子、想办法,解决群众中的实际问题和困难,少讲“不能办”,多想“怎么办”。要求真务实、真抓实干。针对当前群众关注的一些热点问题,坚持从实际出发搞好工作,敢说实话,善于办实事,坚决杜绝一切形式主义和花架子。对待每一件工作都要有一种锲而不舍的精神,尤其在扩大对外开放和组织参加对外招商活动中,更要蹲得下、盯得住,把签约项目一抓到底,即便只有一丝一毫的机会也不能错过,决不能浮在表面,浅尝辄止。
第四,强化大局意识,务求团结协作。政府是由各部门组成的一个整体,每一个部门工作的优劣,形象的好坏,都直接影响到政府的形象。各个部门的一把手首先是政府组成人员,其次才是部门的负责人,不能谋全局者不足以谋一域。因此,每一个领导干部都必须从维护政府大局出发,站在全局上去看局部,决不能站在局部去看全局,更不能顾此失彼、因小失大。政府工作是从全局考虑的,在资源配置、财力摆布、工作安排、政策规定等方面势必触及到有些部门乃至个人的利益,对此,决不能搞上有政策,下有对策,决不能有利就干,无利不干,或者是消极对付。有些部门一把手自不量力,对县委、县政府的决策顶着不办,而且造谣生事,使县委、县政府的决策不能畅通,执行不能贯彻。同时,要加强团结协作。既要搞好部门之间的协调团结,每个部门都是全县经济发展中的重要组成部分,都事关新邵的整体利益。部门之间一定要加强协调配合,碰到问题不准推诿,遇到困难合力办。尤其在工作中的牵头部门,要敢于负责,坚决杜绝在原则问题上放弃原则、在非原则问题上固执己见、各扫门前雪、强调特殊性的现象。也要搞好部门内部的团结,部门领导班子成员之间,要相互信任、相互谅解;同事与同事之间要坦诚相见,多推心置腹,多拾遗补缺。工作中有分歧和矛盾,要多谅解、多商量。讲团结不能搞亲亲疏疏,拉拉扯扯,要摒弃搞哥们义气高过一切的“拉帮结伙”式团结,坚决反对庸俗的、无原则的团结。
第五,强化法制意识,坚持依法行政。政府各部门要做的不少工作,都涉及法律。很多问题协调不了,解决不了的时候,底线就是依法施政,绝对不能突破这个底线。关于土地出让金的问题,关于注册资金问题,关于国有资产处理等问题,都不能违法,应该依照国家法律政策去运行。现在公民投诉、行政诉讼案件中涉及法律纠纷的问题也非常多,很多问题都是由于一些干部不按法律、法规和政策办事,不依法行政,处理问题草率、随意所致。因此,强化依法行政已成为对政府公务员履行公务的最基本要求。各级公务员必须自觉遵循市场经济规律,认真学习掌握法律、法规特别是入世规则,严格依法行政,管理好各项经济和社会事务。要强化科学决策。各乡镇、各部门在重大决策之前,必须要进行充分论证,广泛征求意见,权衡利弊,避免决策的随意性和盲目性。
第六,强化学习意识,提高执政水平。重视学习,善于学习,是当好领导干部、提高领导水平的先决条件。要向新事物学习,努力学习外地的新经验、新思想和新成果,学习市场经济条件下必须掌握的法律、金融、现代科技等新知识和新技能,学会更多地运用法律手段去管理经济和社会事务。要向理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和现代市场经济知识武装头脑,牢固树立与时俱进的思想,尽快培养起与市场经济相适应的世界眼光、创新能力、法制观念和服务意识。要向实践学习,在深入调查研究和实践中增长才干,尤其要适应当前扩大对外开放的新形势、新要求,虚心学习研究那些呈现巨大发展活力地方的成功实践,借他山之石,攻自己之玉。要向群众学习,人民群众在实践中创造的一些经验和做法往往是最鲜活、最实用、最符合我县实际的知识。向人民群众学习,重要的就是深入群众,了解群众,既要学习他们的优良品质和吃苦耐劳精神,更要学习那些决不囿于书本的新鲜知识和首创精神。
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