新邵县城建投资公司总经理     郑江南

   今年以来，新邵县城建投资公司坚持以县委经济工作会议确定的工作任务为目标，解放思想，更新观念，强化管理，使各项工作得到迅速提升，实现了公司的跨越式发展。

   一、取得的主要成绩

   1、企业管理方面

   我们严格按照《公司法》的要求，进一步建章立制，出台了《聘任制员工管理制度》、《建设工程目标管理制度》等10余个内部管理制度，推进和完善法人建设及治理结构建设，使公司管理走上了正规化、科学化的轨道。

   2、申贷方面

   由于采取了切实可行的措施，我们在申贷方面取得了骄人的成绩。大坪“两纵三横”路网建设工程于2005年12月29日正式签订4200万元贷款合同，现在已经到位资金4067万元；酿溪大道工程申贷资料也已由省市发改、财政、开行等部门审查通过，并报国家开行核准，5600万元的贷款合同已于今年5月签订，实现到位资金2843万元；资江二桥项目申请4000万元贷款，已经通过农业发展银行湖南省分行的前台审核。

   3、项目建设方面

   项目建设方面也取得了可喜的成绩，我们在保证每一个项目的建设质量的同时，也保证了每一个项目的建设进度。大坪路网工程项目的财务、资料及扫尾工作已全部完成；酿溪大道生态园区项目已完成测量、初步钻探和控制性详细规划的制作；资江二桥项目完成总投资1600万元，目前所有临建设施、3#墩扩大基础及整个墩身、4#墩所有桩基础、2#墩钢平台的搭建、5#台所有桩基础及承台和台身砼浇筑已全部完成。

   4、中心工作方面

   我们的中心工作，就是多渠道筹措建设资金，实现“以城建城、滚动发展”的良性循环。今年，在公司董事会的提议下，县政府决定成立城市建设发展基金并出台了《新邵县城市建设发展基金管理办法》，突破了制约城建发展的资金“瓶颈”。同时，创新发展举措，就大坪路网工程和酿溪大道工程和县政府签订了回购协议；总资产达1亿元的龙溪铺监狱过户工作正在进行。

   这些成绩的取得，不仅得到了县委、县政府的称赞，而且得到了省开行的肯定，省开行领导已决定把我公司培养成省级示范性融资平台，树立一个先进典型，在全省进行推广。

   二、我们的主要做法

   1、加强开发性金融合作

   为了加强对公司规范管理，积极推进我县与国家开发银行的开发性金融合作，充分发挥政府组织协调优势和国家开发银行融资优势，县政府于2006年6月5日成立了县开发性金融合作领导小组。领导小组由县委书记任顾问，县长任组长，省开行客户副处长陈志武、县政府常务副县长任副组长，组员包括副县长、政府办主任及财政、发改、审计、国土、建设、规划等部门负责人。今年来，领导小组多次向少开行汇报衔接工作，省开行梅行长、分管贷款计划的陈副行长等先后三次来我县就贷款使用和平台建设进行调研。今年6月，又成立了新农村建设投资开发有限责任公司，加强与农发行的合作，拓宽了融资渠道。

   2、规范土地经营

   为落实公司经营土地的职能，我们多次向县委、县政府领导汇报，以争取县委、县政府领导的支持。县政府领导也多次召开专题会议进行研究，并报请政府常务会和县委常委会研究，研究决定：城区范围内储备土地由土地储备中心统一按合法程序出让给城建投资公司，出让金由城建投向财政挂欠，再由城建投负责包装、整理、经营，使之保值增值，所得收入全额上缴财政，由财政支付国土部门、城建投工作经费和土地成本清欠后，用于偿还开行贷款本息和承建项目滚动开发。目前已办好过户手续的土地是酿溪大道和大坪园艺场两块，面积为83亩。

   3、健全偿贷机制

   为确保建设资金本息能如期偿还，县政府明文规定：从城区土地出让收入中拿出20%的资金及时注入到县财政局经济建设股在县建设银行设立的“偿债专项资金账户”，专门用于偿还开行每年要求偿还的贷款本息，若资金不足，则由县财政从当年预算安排的偿债专项资金中调剂。今年县财政就已经安排了300万元偿债资金，保证了建设资金贷款本息的如期偿还。