新邵县创新扶贫工作思路，把“整村推进、帮扶到户”作为构建和谐社会的战略工程，实现了扶贫工作与经济社会协调发展，连续三年荣膺全省“扶贫开发先进县”。全县已投入扶贫建设资金2400余万元，有1.2万多贫困人口稳定脱贫。

     近三年来，新邵县委县政府推行“总体规划、分片开发、整村推进、帮扶到户”的方针，对全县35个省定贫困村实行一次性规划，年度轮换，逐村逐户落实扶贫措施。建立了领导挂帅、机关扶村、党员帮户的目标管理责任制，扶贫工作列入了“文明建设”年度考核范围。扶贫工作的好坏直接影响单位评先评优，实行对驻村队员单列年终考核，业绩突出的优先提拔使用；对验收不合格的村，工作队员当年考核评定为“不称职”。同时硬性规定：扶贫包村单位，要依托省扶重点村的政策优势，采取援资金、援物资、援项目、援技术和机关党员“一帮一”帮困到户等措施，在规定时间内消除所包村的绝对贫困。在制定村级扶贫开发规划和确定具体帮扶的特困户对象时，全县坚持“民主、公开、科学、实效”的原则，扶贫规划经村民代表大会合议表决通过；工作组和驻村单位党员帮扶的贫困户经村民代表大会推荐产生，扶贫项目实施接受村民代表大会监督。

     实施扶村帮户，使资源优势转化成了产业优势。全县每个机关单位挂钩帮扶一个贫困村，做到干部结对到户、项目落实到户、技术传授到户，引导农民发展效益农业。全县48名党员县级领导干部带头联系困难户102户，党员干部联系困难户5000多户，为他们送资金、送科技，引导发展特色项目，全县成功摸索出了一条以产业扶贫、科技扶贫、基础扶贫为重点的开发式扶贫新路子。三年来，共举办各类科技培训班26期，选派了485名贫困村青年参加科技培训，扶持发展科技示范户2000多户。推行小额信贷扶贫，为贫困群众发放小额贷款1.2亿元，财政贴息150万元，全县采取“公司+基地+农户”联动开发模式，形成了“药材、水果、林竹”三大支柱产业。省定贫困村雀塘镇叶家村，2002年人均纯收入仅仅485元，扶贫工作组帮助村民推行“家养—窝良种猪，每户一口沼气灶，人平一亩果套药”，去年，人均纯收入增加到1060元。(石永利 黄多生 陈刚美)