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大江潮头竞风流
省水利厅驻大江边村建设扶贫纪实

    “养女莫嫁大江边,一条大河冲半边,辛辛苦苦累一年,身上没得饭米钱。”这曾是新邵县潭府乡大江边村的真实写照。2005年,该村被列为省水利厅建设扶贫村。从此,这个偏远贫穷的小山村,在新农村建设的大潮中,扬帆奋进,农村经济、社会事业快速、健康发展,焕发出无限的生机和活力。

    一、科学规划描绘美好蓝图

    大江边村距离新邵县城35公里,全村共9个组、236户、836人,2004年人均纯收入560元,贫困人口达517人。这里自然条件恶劣,基础设施薄弱,农民增收缓慢,是新邵县典型的贫困村。省水利厅工作组进驻该村后,把科学编制扶贫规划作为首要工作来抓。厅长王孝忠亲自参与规划的审定,他强调指出:“要结合新农村建设的要求,立足严要求、高起点,努力建设一个干群团结奋斗、经济快速发展、社会和谐稳定的新大江边村。”为此,工作组专程从长沙请来专家,采取问卷调查、走访农户、实地勘察等多种形式,掌握了全村基本情况。在此基础上,根据“因地制宜,量力而行,突出重点,着眼长远”的原则,全面系统、科学严密地编制出《2005-2006年大江边村建设扶贫发展规划》,描绘了全村新农村建设的美好蓝图。

     二、强基固本筑牢战斗堡垒

    “村民要致富,关键看支部。”大江边村原来的村级班子具有一定的群众基础,但思想观念、领导水平、业务能力难以满足带领群众脱贫致富和建设新农村的需要,为此,工作组把配强班子作为该村的核心工作来抓。一是着力务色“领头雁”。从潭府乡政府选派一名工作认真负责的中层干部担任村支部书记,加强了村级班子的领导力量。二是注重党员、干部队伍建设。积极组织村干部、党员参加各类政治学习和业务培训,认真开展党员先进性教育活动,培养了3名预备党员和2名入党积极分子,吸收2名致富能手加入到村级领导班子,提高了党员干部带领群众脱贫致富的能力。三是健全村级组织,完善管理制度。健全了共青团、妇女、民兵、计生、治保等群团组织与工作机构,完善了党组织生活会、党员干部结对帮扶、财务公开、村民代表会议、民主决策、民主监督等各项管理、工作制度,使全村各项工作纳入了有章可循的轨道,党员干部的基层堡垒作用逐步显现,凝聚力不断增强,村级班子的战斗力明显提高。

     三、情系山村洒下一片真情

     正当大江边村干部、群众在省水利厅工作组的率领下,意气风发、艰苦创业的时候,2005年5月31日,一场特大山洪袭击了该村。一夜之间,整个村落陷入汪洋之中,电力、交通、通讯全部中断;房屋、良田、河堤、桥梁、学校横遭破坏,直接经济损失1200多万元,这对正在开展的建设扶贫工作增添了极大的难度。灾害发生后,省水利厅领导和驻村队员,坚持“在扶贫中救灾,在救灾中扶贫”,以实际行动诠释了对人民群众的一片真情。厅长王孝忠先后5次到大江边村指导工作,每一次都给灾民送来温暖,带给群众重建家园、脱贫致富的信心和力量。在村头,在田间,在灾后重建的工地,在贫困群众的家中……人们面对这位身材魁伟的领导一点也不受拘束,纷纷拥上前来热情招呼,情不自禁地表达对党和政府的感激之情。

    2005年6月6日,就在“5.31”灾害发生的第六天,王孝忠厅长就出现在抢险救灾现场,他将凝聚着省水利厅机关全体干部爱心的26万元的募捐款和救灾物资送到了灾区人民手中,并挨家挨户走进受灾群众家中,为他们送去大米、棉被,鼓励他们树立信心、战胜困难。真切的关怀,尤如涓涓清流,浸入人们心田。同年12月8日,他和厅助理巡视员史晓虹,带领厅机关各处室负责人,再次出现在灾区群众面前,为灾后236户村民每户送去了慰问物资,为31户特困户每户送去了慰问金。小小村庄不时点燃了喜悦的鞭炮,敲响了欢快的锣鼓。寒冷的冬天,洋溢着春天般的温暖。

    工作组成员以村为家,全身心地投入到扶贫救灾工作当中。在洪魔肆虐的危难关头,他们不顾个人安危,冲锋在前,勇于奉献,淌着齐腰深的洪水,紧急转移安置受灾群众628人,由于措施得力,全村无一人伤亡,成为重灾区的一大奇迹。在项目建设和灾后重建工作中,他们多次组织召开会议,教育群众“不等、不靠”,“自力更生、重建家园”。按照“统筹规划,分步实施,项目到人,责任到人”的工作原则,相应调整发展规划,制订了工作方案,使生产自救、灾民建房、生态能源、产业开发等工作进入了全县先进行列。      

    两年来,在县委常委、驻村扶贫工作组组长彭鹏飞的带领下,工作组全体同志克服各种难以想象的困难,吃住在村里,工作在田间地头,不畏风高夜寒,走村窜户,共召开各种会议80场次,走访群众800多人次,入户走访率达100%。他们深入宣传,引导群众更新思想观念;访贫问苦,帮助群众解决实际困难;求计问策,破解扶贫救灾工作难题;真抓实干,推进项目建设顺利开展。为严格要求自己,他们自订了六条“铁律”:不接受宴请、不收受钱物、不向村里报一张发票、不公费进娱乐场所、不打牌赌博、不擅自离岗,在群众中树立了良好的形象。

    四、农村新貌频现亮丽姿彩

    昔日贫穷落后,又遭受特大山洪洗劫的大江边村,如今一步一景,亮点频现。 两年来,工作组积极整合资金,争取上级各类投入494.5万元,其中省水利厅320万元,捐款捐物26万元,省扶贫办60万元,省教育厅50万元,中国民生银行捐赠18.5万元,太子奶集团赞助20万元。全村基础设施得到根本改善。全长820米的防洪大堤、1800米的排灌水渠气势恢宏,确保380多亩农田从此免受旱涝灾害;青龙桥、冠冲桥,桥坝结合,与全长800米的“三纵一横”村组水泥公路全部贯通,极大地方便了群众的生产生活;建筑面积为680平方米的村部大楼,象一颗明珠辉映在人们心间;新建的大江边完全小学,解决了“三村合一”的就学难题;100口沼气池昭示着新农村建设的美好前景。

    在搞好基础设施建设的同时,工作组注重提高农民综合素质,大力调整产业结构,努力增加农民收入。两年来,共邀请专家入村传授农村科普知识8场次,参加人员500多人次。坚持“内谋发展,外谋就业”的劳务经济发展战略,选送28名男女青年参加扶贫培训并全部推荐就业,引导劳务输出230多人,他们月工资均在800元以上,仅此一项为农民增收近20万元。坚持“宜种则种、宜养则养”的原则,垦复沙丘260亩,灾后全部种上秋玉米,今年又全部种上了水稻;发展尾参、百合等中药材200亩,为群众创收50多万元。因地制宜,着手建立了“四大基地”:即50头肉牛养殖基地,50亩板栗等小水果基地,10000只鸡鸭饲养基地,2000头生猪养殖基地。另外,利用大江边村的资源优势,引进了一家投资40万元的纯净水厂和一家投资300万元的“干菜”系列加工厂。为积极倡导文明新风,工作组为村里筹建了锣鼓队、乐队和广播站,开展了丰富多彩的文化体育活动。今天的大江边村人,精神焕发,豪情满怀,正朝着新农村建设的宏伟目标阔步前进。(陈刚美)

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