县级领导挂帅 驻村单位包村 党员帮扶到户 我县2005年度建设扶贫工作全面铺开
3月18日,全县建设扶贫工作会议结束以后,彭鹏飞、魏太平、肖洪泰、董康明等52名省市县领导,先后率领包村单位负责人和驻村队员分赴到建设扶贫驻点村开展建设扶贫工作。至29日止,省市县三级38个建设扶贫工作组共216名挂点领导、单位负责人和驻村队员已全部进村入户。我县2005-2006年度38个贫困村的建设扶贫工作全面启动。
我县自2002年被列为省级扶贫开发工作重点县以来,以省扶重点村为主战场,坚持两手抓,两手硬,一手抓基层组织建设,一手抓扶贫开发工作,使第一轮43个贫困村面貌发生了翻天覆地的变化:贫困村水、电、路等基础设施得到了改善,农村基层组织建设得到了加强,实现了年人均纯收入增加100元、人均产粮增加60公斤、1.1万贫困人口稳定脱贫的目标。扶贫开发工作连续三年被评为省先进单位,基层组织建设与扶贫工作连续三年被评为市先进单位。
为搞好2005年全县建设扶贫工作,县委、县政府领导审时度势,以省扶贫困村为重点,把“整合扶贫资源、扶村帮户并举、着力消除贫困、实现和谐发展”作为建设扶贫工作的第一要务来抓。一是在组织领导上做文章。县委县政府印发了“建设扶贫工作实施方案”,明确了指导思想和发展目标,制定了具体要求和组织措施,将建设扶贫工作列入“文明建设”年度检查考核范围,建立了县级领导挂帅、驻村单位包村、党员帮扶到户的目标管理责任制。规定凡年度考核不合格的,单位不能评优,主要负责人和分管负责人年终考核不能评优、不能提拔。对驻村队员年终考核继续实行单列,要求驻村队员与群众实行“三同”(同学习、同劳动、同生活),对业绩突出的优先考虑评先评优、提拔使用;对不按规定驻村的以旷工论处;对验收不合格的工作组、工作队员当年考核评定为“不称职”,且两年内不得提拔使用。二是在加强基层组织建设、调动贫困地区群众积极性上想办法。县委县政府要求驻村工作组按照“五个好”的要求,抓好以村党支部为核心的基层组织建设,努力转变群众思想观念,变“两眼向上”为“自力更生”;变“要钱要物”为“要科学技术”;变“要我脱贫”为“我要脱贫”。为切实调动村民自力更生、奋发图强的积极性,在制定各村扶贫开发规划和确定具体帮困对象时,必须坚持“民主、公开、科学、实效”的原则,扶贫开发规划必须经村民代表大会合议表决通过,工作组和驻村单位党员具体帮扶的特困户必须经村民代表大会推荐产生。三是在帮扶措施上下功夫。县委县政府要求驻点县级领导、队员、包村单位一包两年,依托省扶重点村的政策优势,以农民增收为目标,以项目建设为载体,突出“产业扶贫、科技扶贫、基础扶贫”三个重点,采取援资金、援物资、援项目、援技术和党员“一帮一”帮困到户等措施,举全力扶贫攻坚,争取用两年时间消除贫困。
由于领导高度重视,单位积极配合,队员热心参与,我县建设扶贫工作正在全县轰轰烈烈地铺开。省水利厅通过深入考察筛选,确定了贫困偏远的潭府乡大江边村为扶贫点,以水政处副处长彭鹏飞为组长的工作组,随即进驻该村广泛调研,制定了“兴修水利建设、发展扶贫产业、促进农民增收”的扶贫方针。市委副书记魏太平在完成对陈家坊镇富阳村的生态扶贫任务后,率市水利局进驻我县潭府乡文江村,开展新一轮建设扶贫工作,他挤出时间,多次深入该村召开村组干部和群众大会,摸清了村域基本情况,明确了“兴办基础建设、发展扶贫产业、实施生态扶贫”的发展思路。县委书记肖洪泰继续在雀塘镇叶家村扶贫。前两年,他在叶家村创造性地推行“三个一工程”建设(家养一窝良种猪、每户一口沼气池、人平一亩果套药)和“把山当田种”的扶贫模式,使该村群众得到了真正的实惠,树立了干旱山村整村推进创业有成的先进典范。今年,他决定将叶家村“扶上马,再送一程”,提出了“科技兴村、产业带动、扶贫到户”的新思路,力争以扶智帮困、壮大产业为突破口,再用两年时间,使该村彻底消除贫困,实现小康。3月29日,他再次来到叶家村,为群众送去了300多本农业种养科技书籍和价值5000元的水稻玉米良种,使该村掀起了学科技、用科技的热潮。
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