送造血之术 练生血之能
县委书记肖洪泰扶贫到户助农“智”富

     4月20日，新邵县委书记肖洪泰率领县委办、扶贫办、水利局、科技局、质量技术监督局等单位负责人, 为雀塘镇叶家村何子坎等18户贫困农户，每户送去了一头价值1200元的良种母猪仔；当天，他还亲自主持由养猪专家周又芝在该村所上的良种母猪饲养课。这是他今年着力奉行的送项目、技术扶贫到户，通过扶智助农致富的重要举措。
     该村支部书记何晋军兴奋地对在场人员说：肖书记送猪上门，帮扶到户，一举三得。一是可使特困户脱贫。一头良种母猪年产2窝、20多头猪仔，可为贫困群众增收5000多元，实现“家养母猪一头，脱贫致富一户”。二是传授养猪技术，使特困群众掌握了一门脱贫致富的本领。三是为我村生猪自繁自养创造了条件，进一步壮大了生猪养殖产业。
     肖洪泰书记2003年2月率队进驻叶家村实施整村推进扶贫开发工作以来，坚持“送造血之术，练生血之能”，十分注重调动群众自主脱贫的意识。全村218户758人，除在外打工的以外，基本上接受了工作组以各种形式举办的药材栽培、生猪养殖、沼气池建设等扶贫培训，使该村群众每人都学会了1-2门脱贫致富的技术；在此基础上，大力推行“三个一工程”（家养一窝良种猪、每户一口沼气池、人平一亩果套药），使养猪专业户发展到50家，沼气池增加到80口，“果套药”发展到520亩，走出了一条“把山当田种”的产业扶贫新路子；兴办了人畜饮水、山地绿化、水利设施、村组道路、电网改造等10项基础设施建设，使叶家的面貌发生了翻天覆地的变化。昔日贫穷落后的干旱死角村，如今家家户户清泉流淌，房前屋后绿树成荫，群众生产生活条件大为改善，走上了农村经济快速、持续发展的轨道，人均收入由2002年的485元，增加到去年的1060元。
     2005年是我县新一轮扶贫开发工作的第一年，为巩固叶家村整村推进扶贫成果，进一步探索新时期扶贫开发路子，更好地指导全县扶贫开发工作，肖书记决定继续驻叶家村开展整村推进扶贫开发工作。他深入调查研究，了解群众所想所盼；广泛听取意见建议，集思广益，融入思索。针对该村扶贫产业规模不够大、技术含量低、抗市场风险弱以及贫困群众脱贫能力较差的现状，他提出了走“科技兴业、产业兴村、扶贫到户”的扶贫新路子。
     一是以科技扶贫为手段，大力推行劳动力技能培训。计划通过开设远程教育、开展送科技下乡活动、举办各类实用技术讲座、选送优秀青年到外地参加各类科技培训和劳务技能培训等，在培养和造就一批产业带头人、科技示范户的基础上，大面积开展对贫困农民的科技培训，营造学科技、用科技热潮，全面提高农民科学技能。日前，已组织开展了科技下乡活动4次，为群众送去了300多册农业种养科技书籍和价值5000多元的水稻、玉米良种，举办了生猪养殖、药材栽培等科技培训班3期，全村360多名劳动力接受了科技知识培训。
     二是以产业扶贫为重点，培育壮大支柱产业。通过产业化扶持基金的帮扶，突出药材种植与加工、良种猪养殖与繁育、水果与速生丰产林栽种三大产业扶贫项目，以协会为纽带，形成“生猪养殖+沼气能源+种植”产业链；以公司为龙头，推进“公司+基地+农户”产业化生产，做大做强扶贫产业。同时，注重产品质量，以质量技术监督局为主导，建立农产品质量标准体系，确保良种猪、药材等农产品成为无公害产品，提高农产品的质量和效益。目前，已成立生猪养殖协会和药材种植协会，全村有120个种养户入会，入会率为100%。已落实新增高梁旱作物基地面积200亩、新增良种猪养殖1000头和新增沼气池20口。预计2005年仅生猪一项可为贫困群众人均增收150元。
     三是以扶贫到户为落脚点，深入开展结对帮扶活动。在开展扶贫工作时，坚持以户为基本单元，做到“党员结对到户、项目落实到户、技术传授到户”。结合正在开展的先进性教育活动，帮扶单位党员干部已与叶家村30个特困户“一对一”结对子，工作组立足把帮扶工作的重点放在“扶智”上，一一上门，引导他们转变思想观念，树立脱贫信心，掌握脱贫致富的本领，并与他们签订到户项目协议书，帮助搞好技术的跟进、服务以及落实各项帮扶措施，让他们有人带、学有样、能致富。

听民声 解民难 结民亲 帮民富
县扶贫办深入基层访贫问苦扶贫帮困

     3月份以来，我办集中时间，兵分三路，分赴省定贫困村和建设扶贫、“四民”活动驻点村，求计问策、扶贫帮困，受到群众欢迎。 
     2005年是我县第二轮第一批22个省扶重点村扶贫开发工作的第一年，作为全县第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，如何在人手少、工作面宽、任务繁重的情况下，寓先进性教育活动于扶贫开发工作当中，在扎实开展先进性教育活动的同时，科学制定贫困村扶贫开发规划，是扶贫办当前面临的重要课题。为此，我办决定集
     中时间走出去，开展征求意见活动和扶贫帮困工作。
全办9名党员干部，每天除轮流安排1人在办公室值班以外，分别由主任李建社、副主任王帮荣、陈晓军3人带队，组成3个工作组，分赴各贫困村。印发了“党员干部下基层，排忧解难促发展”活动实施方案，“先进性教育活动征求意见函”，并制发了编制项目规划所需要的各种摸底表格，如特困户、无房户、产业开发户、外出务工人员、扶贫培训对象以及基本情况摸底表等。工作组每到一村，结合各村实际情况，采取走访调查、开会座谈等多种方式，深入田间地头、农户家中，大力宣传贯彻新时期扶贫开发工作方针政策，努力促使干部群众更新观念、统一思想；切实了解群众所想、所盼和急需要做的事情，广泛收集群众对扶贫系统党员理想信念、宗旨观念、党性意识、作用发挥等方面的基本评价；认真填写困难户摸底表等6张业务表格，指导各贫困村因地制宜制订扶贫开发规划。截止3月底，我办共走访了寸石、严塘、太芝庙、潭府、陈家坊、雀塘等8个乡镇26个村的800多户3000多人，召开村支两委干部、党员组长、群众代表会议30多场次，综合各种建议、意见100多条，采写各类调研文章5篇；第二轮第一批2005-2006年22个省定贫困村整村推进扶贫开发规划经审定全部编制完成。
     我办在征求意见、求计问策的同时，坚持“动真情、讲实话、做实事、求实效”，真正为民排忧解难、热心服务。主任李建社多次到“四民”活动驻点村严塘镇阳水村开展调查走访、扶贫帮困工作。目前，阳水村已完成600亩速生丰产林打函工作；落实无核椪柑面积120亩、优质西瓜面积150亩，新增养猪专业大户4户；新修高标准水渠1500米。我办建设扶贫驻点村陈家坊镇檀木村，在挂点领导、县长董康明的亲自指导下，立足严要求、高起点，在深入调研的基础上，理清了以“发展种养产业、兴办基础建设、扶持特困农户、开展扶贫培训”为重点的工作思路。突出“产业扶贫、扶贫到户”工作重点，通过产业化扶持基金的帮扶，已落实发展网箱养鱼28户、种养专业户40户；发展椪柑等小水果1万株300亩；扶持20户特困户发展生产，解决他们的生活困难；并正在实施拉通500米村级断头公路，搞好进村4公里公路的维修和养护工作；计划输送10人参加扶贫培训，使他们成为科技兴农的示范户，从而促进农民增收，带动该村经济发展。全办干部力争通过开展党员“一帮一”活动，积极参与，合力攻坚，将檀木村办成全县扶贫开发的亮点工程。