我县开展建设扶贫工作半年检查

     7月25日，县委农村基层办、县扶贫办联合组织开展了为期四天的全县建设扶贫工作半年检查。检查组分成四组，深入到全县22个整村推进村、16个建设扶贫村，采取查阅资料、座谈走访、实地察看等形式，对县直和县辖市属以上有关单位半年建设扶贫工作开展情况进行了检查。重点检查
     工作组入村开展工作、资金投入和项目建设进展情况。检查结果表明，各联村单位对建设扶贫工作进一步提高了思想认识，加大了领导力度、资金投入力度和项目建设力度。县委农村基层办和县扶贫办将按建设扶贫村、联村单位、驻村队员三类情况进行通报。

“培训一人 就业一人 脱贫一户”
我县扶贫培训学员就业形势看好

     7月28日，新邵县2006年340名扶贫培训学员在成才职业技术学校、沿江职业技术学校学成结业后，搭乘当晚火车分赴上海、广东惠州、江苏苏州等地就业。至此，全县812名扶贫培训学员，除部分留校继续培训外共有720人推荐就业，就业率达98%。
     为搞好学员招生、培训和推荐就业工作，县扶贫办先后3次组织召开了由乡镇分管扶贫工作领导和各培训学校负责人参加的专题会议，组织大家学习了省扶贫办下达的实施意见，要求各乡镇、贫困村明确培训目的，定准培训对象，真正让17-40岁的贫困村农民青年通过扶贫培训都能掌握一门职业技能，获得就业机会，实现转移就业、脱贫致富的目标。同时，要求各培训学校遵循“自主招生、自主培训、自主管理、自主推荐就业”的原则，加强招生与教学管理工作；按照“谁培训、谁安置、谁服务”的原则，搞好就业安置与跟踪管理服务工作。
     县扶贫办对定点培训学校招生、教学以及推荐就业工作实行全程管理，加强了指导、监督力度。在招生与教学管理工作中实行“五抓”，即抓组织领导，强化工作责任；抓宣传发动，建立生源档案；抓审查关口，确保生源质量；抓周密组织，及时回访调查；抓跟踪管理，注重培训效益。同时，要求各培训学校“实行封闭式、半军事化管理模式”，使学员在三个月的短期培训中，能根据自身特点，顺应市场需求，真正学到专业知识。在就业安置上，县扶贫办牵头设立了就业安置办事处，内引外联，多方收集劳务信息、考察用人单位，与LG电子、北京海淀印刷、上海金像电子、广东本田、华东科技等近百家大型企业建立了长期的人才供需合作关系，签订了用工委托协议书，明确双方责任和义务，从而规范了就业安置工作。据调查，就业学员的月工资一般在1000元左右，多的达1800元。雀塘镇陡岭村唐四花参加成才职业技术学校学习后安排到LG电子厂工作，现在月工资达1600元，为自己创造了新的生活，使全家一举脱贫。

大江潮头竞风流
——省水利厅驻大江边村建设扶贫纪实

     “养女莫嫁大江边，一条大河冲半边，辛辛苦苦累一年，身上没得饭米钱。”这曾是新邵县潭府乡大江边村的真实写照。2005年，该村被列为省水利厅建设扶贫村。从此，这个偏远贫穷的小山村，在新农村建设的大潮中，扬帆奋进，农村经济、社会事业快速、健康发展，焕发出无限的生机和活力。
     一、科学规划描绘美好蓝图
     大江边村距离新邵县城35公里，全村共9个组、236户、836人，2004年人均纯收入560元，贫困人口达517人。这里自然条件恶劣，基础设施薄弱，农民增收缓慢，是新邵县典型的贫困村。省水利厅工作组进驻该村后，把科学编制扶贫规划作为首要工作来抓。厅长王孝忠亲自参与规划的审定，他强调指出：“要结合新农村建设的要求，立足严要求、高起点，努力建设一个干群团结奋斗、经济快速发展、社会和谐稳定的新大江边村。”为此，工作组专程从长沙请来专家，采取问卷调查、走访农户、实地勘察等多种形式，掌握了全村基本情况。在此基础上，根据“因地制宜，量力而行，突出重点，着眼长远”的原则，全面系统、科学严密地编制出《2005-2006年大江边村建设扶贫发展规划》，描绘了全村新农村建设的美好蓝图。
     二、强基固本筑牢战斗堡垒
     “村民要致富，关键看支部。”大江边村原来的村级班子具有一定的群众基础，但思想观念、领导水平、业务能力难以满足带领群众脱贫致富和建设新农村的需要，为此，工作组把配强班子作为该村的核心工作来抓。一是着力务色“领头雁”。从潭府乡政府选派一名工作认真负责的中层干部担任村支部书记，加强了村级班子的领导力量。二是注重党员、干部队伍建设。积极组织村干部、党员参加各类政治学习和业务培训，认真开展党员先进性教育活动，培养了3名预备党员和2名入党积极分子，吸收2名致富能手加入到村级领导班子，提高了党员干部带领群众脱贫致富的能力。三是健全村级组织，完善管理制度。健全了共青团、妇女、民兵、计生、治保等群团组织与工作机构，完善了党组织生活会、党员干部结对帮扶、财务公开、村民代表会议、民主决策、民主监督等各项管理、工作制度，使全村各项工作纳入了有章可循的轨道，党员干部的基层堡垒作用逐步显现，凝聚力不断增强，村级班子的战斗力明显提高。
     三、情系山村洒下一片真情 
     正当大江边村干部、群众在省水利厅工作组的率领下，意气风发、艰苦创业的时候，2005年5月31日，一场特大山洪袭击了该村。一夜之间，整个村落陷入汪洋之中，电力、交通、通讯全部中断；房屋、良田、河堤、桥梁、学校横遭破坏，直接经济损失1200多万元，这对正在开展的建设扶贫工作增添了极大的难度。
灾害发生后，省水利厅领导和驻村队员，坚持“在扶贫中救灾，在救灾中扶贫”，以实际行动诠释了对人民群众的一片真情。厅长王孝忠先后5次到大江边村指导工作，每一次都给灾民送来温暖，带给群众重建家园、脱贫致富的信心和力量。在村头，在田间，在灾后重建的工地，在贫困群众的家中……人们面对这位身材魁伟的领导一点也不受拘束，纷纷拥上前来热情招呼，情不自禁地表达对党和政府的感激之情。
     2005年6月6日，就在“5.31”灾害发生的第六天，王孝忠厅长就出现在抢险救灾现场，他将凝聚着省水利厅机关全体干部爱心的26万元的募捐款和救灾物资送到了灾区人民手中，并挨家挨户走进受灾群众家中，为他们送去大米、棉被，鼓励他们树立信心、战胜困难。真切的关怀，尤如涓涓清流，浸入人们心田。同年12月8日，他和厅助理巡视员史晓虹，带领厅机关各处室负责人，再次出现在灾区群众面前，为灾后236户村民每户送去了慰问物资，为31户特困户每户送去了慰问金。小小村庄不时点燃了喜悦的鞭炮，敲响了欢快的锣鼓。寒冷的冬天，洋溢着春天般的温暖。
     工作组成员以村为家，全身心地投入到扶贫救灾工作当中。在洪魔肆虐的危难关头，他们不顾个人安危，冲锋在前，勇于奉献，淌着齐腰深的洪水，紧急转移安置受灾群众628人，由于措施得力，全村无一人伤亡，成为重灾区的一大奇迹。在项目建设和灾后重建工作中，他们多次组织召开会议，教育群众“不等、不靠”，“自力更生、重建家园”。按照“统筹规划，分步实施，项目到人，责任到人”的工作原则，相应调整发展规划，制订了工作方案，使生产自救、灾民建房、生态能源、产业开发等工作进入了全县先进行列。两年来，在县委常委、驻村扶贫工作组组长彭鹏飞的带领下，工作组全体同志克服各种难以想象的困难，吃住在村里，工作在田间地头，不畏风高夜寒，走村窜户，共召开各种会议80场次，走访群众800多人次，入户走访率达100%。他们深入宣传，引导群众更新思想观念；访贫问苦，帮助群众解决实际困难；求计问策，破解扶贫救灾工作难题；真抓实干，推进项目建设顺利开展。为严格要求自己，他们自订了六条“铁律”：不接受宴请、不收受钱物、不向村里报一张发票、不公费进娱乐场所、不打牌赌博、不擅自离岗，在群众中树立了良好的形象。
     四、农村新貌频现亮丽姿彩
     昔日贫穷落后，又遭受特大山洪洗劫的大江边村，如今一步一景，亮点频现。
两年来，工作组积极整合资金，争取上级各类投入494.5万元，其中省水利厅320万元，捐款捐物26万元，省扶贫办60万元，省教育厅50万元，中国民生银行捐赠18.5万元，太子奶集团赞助20万元。全村基础设施得到根本改善。全长820米的防洪大堤、1800米的排灌水渠气势恢宏，确保380多亩农田从此免受旱涝灾害；青龙桥、冠冲桥，桥坝结合,与全长800米的“三纵一横”村组水泥公路全部贯通，极大地方便了群众的生产生活；建筑面积为680平方米的村部大楼，象一颗明珠辉映在人们心间；新建的大江边完全小学，解决了“三村合一”的就学难题；100口沼气池昭示着新农村建设的美好前景。
     在搞好基础设施建设的同时，工作组注重提高农民综合素质，大力调整产业结构，努力增加农民收入。两年来，共邀请专家入村传授农村科普知识8场次，参加人员500多人次。坚持“内谋发展，外谋就业”的劳务经济发展战略，选送28名男女青年参加扶贫培训并全部推荐就业，引导劳务输出230多人，他们月工资均在800元以上，仅此一项为农民增收近20万元。坚持“宜种则种、宜养则养”的原则，垦复沙丘260亩，灾后全部种上秋玉米，今年又全部种上了水稻；发展尾参、百合等中药材200亩，为群众创收50多万元。因地制宜，着手建立了“四大基地”：即50头肉牛养殖基地，50亩板栗等小水果基地，10000只鸡鸭饲养基地，2000头生猪养殖基地。另外，利用大江边村的资源优势，引进了一家投资40万元的纯净水厂和一家投资300万元的“干菜”系列加工厂。为积极倡导文明新风，工作组为村里筹建了锣鼓队、乐队和广播站，开展了丰富多彩的文化体育活动。今天的大江边村人，精神焕发，豪情满怀，正朝着新农村建设的宏伟目标阔步前进。