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惠农春风拂山村
——新邵县寸石镇蔡家村脱贫之路纪略

钟卫军   陈刚美  

   “养女莫嫁蔡家洞,天干三天没水用”,蔡家村位于新邵县寸石镇西南角,四面环山,原名蔡家洞。全村13个村民组,1360口人,3285亩田、土、山林。由于人多地少,交通闭塞,长期以来,蔡家村经济十分落后,村民生活贫困。2005年,以县委副书记傅立卿挂帅的扶贫组进驻蔡家村,三年来,在县扶贫组及有关部门的大力扶持和全村广大干群的共同努力下,深入贯彻落实省、市有关扶贫开发政策,该村发生了翻天覆地的变化,乡风文明建设卓有成效,村容村貌明显改观,村民素质普遍提高,基础设施建设得到大力加强,产业结构得到合理调整,农村经济快速发展,由原来的贫困村发展成为远近闻名的富裕村和明星村。

 

给钱给物,不如给个好支部

   2005年初,在工作组的协助下,帮助村里推行“以村为主”工作机制,切实加强村干部管理。协助村里选准配强村支部书记,适时调整了村支两委班子,通过广泛征求民意,选举产生了以何志军、蔡长青、张银良、蔡解军、李葵花为核心的村支两委领导班子,并实行让何志军村支书和村主任一肩挑。


   “给钱给物,不如给个好支部”,调整后村支两委班子围绕“脱贫致富奔小康”的目标,戮力同心,民主决策,分工负责,上下同心,认真履行岗位职责,积极发挥带头和表率作用,使村党支部真正成了带领广大村民发家致富奔小康的坚强战斗堡垒。


   “村看村,户看户,群众看党员,党员看支部”,在县扶贫工作组的协助下,蔡家村建立了村务公开、民主管理、考核奖惩等一系列具有较强操作性的规章制度和村规民约。并以此作为加强村里党员队伍管理,坚定党员理想信念的途径。蔡家村党支部在教育引导、落实制度等方面下了真功夫,在全村党员中开展了“比、查、看”活动,即“党员与群众比,查经济发展,看谁更富裕;党员与党员比,查党性观念,看谁更先进”。通过这项活动,让党员从自身上看到不足,让党员们悟出“共产党员”不是荣誉称号、而是一面旗帜的道理,让党员懂得自己的形象就是支部的形象,从而促使党员有效地发挥先锋模范作用。因此,挂在墙上的制度不再是一种装饰,支部学习制度、村民代表大会制度、财务管理制度、“三会一课”制度等都在具体工作中得到了贯彻落实,做到了财务公开及时、村务秉公办理、干部作风民主;党员各尽其责,主动为群众提供服务,工作热情十分高涨。在党员中,从事养殖业的21人,从事种植业的72人,他们成了村里发家致富的带头人。

 

要致富,先修路


   蔡家村虽然地处偏僻,但山林资源丰富,长期以来,村民们守着丰富的资源却无从开发,因为村里与207国道相通的公路年久失修,无法通车。2005年,村里水泥公路建设纳入县“通畅工程”规划。县委副书记傅立卿多次召集县人事局、新华书店等对口扶贫单位深入村里现场办公。同时,县交通部门技术人员深入实地,因村制宜,科学规划。村支部充分调动群众共建美好家园的积极性,成立由村民代表参加的规划工作小组,由群众自己参与定规划、提建议,广泛听取意见,充分集中民智,保证了规划的科学全理和切实可行。采取“公益事业村里建,入户道路人人修”的办法,多方筹措建设所需资金,动员群众为公路建设投工投劳。经过10个月的努力,累计投资80万元,修通了3.5公里水泥路面的主干道,肖家坳的12、13两个组因山路崎岖,水泥路造价太高,便将原有村道延伸500米,修到山坳上,此外到组、到户道路硬化2000米,极大地改善了要进城 的交通状况,大大降低了物资的运输成本。


   另外,在扶贫组的帮助下,村里组织和发动村民新修和维修水利工程8处,人畜饮水工程2处,使得村里的灌溉条件,饮水条件大为改观。

 

调整产业结构,拓宽致富道路


   为了更快更好的实现脱贫致富目标,蔡家村在扶贫组的协助下,积极调整产业结构,拓宽致富道路,在抓集体经济收入、增加群众收入、抓主导产业上下功夫。蔡家村四面坏山,林地植被保护良好,非常适合种植食用菌,但过去都是小打小闹,没有规模。2005年,为了扩大种植规模,把食用菌种植发展成为蔡家村的主导产业,村支部因势利导,积极动员、引导更多的群众从事食用菌生产,使全村食用菌种植面积达200多亩,种植户达80%以上,目前已经形成了本村特色产品,村民群众在这方面得到了丰厚的收入,全村仅食用菌种植业就可创收100万元。为了解决食用菌生产的技术问题,村支两委班子成员多次请来县农业局专家及红日生物科技有限公司技术人员来村指导,进行技术培训达300人次。


   在形成了食用菌种植主导产业的同时,该村又积极组织动员群众搞多种种植,三年来发展药材200亩,速生丰产林100亩,退耕还林100亩,精品水果100亩。另外,还积极发展养殖业,发动和扶持养鸡1500只以上专业户2户,100只以上150户。养兔200只以上1户,50-100只以上12户。水塘养鱼5万尾。养牛5头以上10户。

 

推进文明乡风,美化村容环境


   2005年以来,该村始终坚持以党建统揽工作全局,外树形象,内练素质,加强了干部和全体党员的素质教育。首先,以“三个代表”学教活动和“保持共产党员先进性”教育活动为载体,组织党员、村干部、群众学习党在农村的各项方针政策、法律法规;通过扎实的学习教育,提高了干部的思想素质,强化了党员干部为群众干好事、办实事的意识,提升了村支部、村委会的凝聚力和战斗力。其次,组织开展了“党员示范致富工程”、“双学双比”、“五好家庭”、“文明家庭”、“好媳妇”、“卫生户”等活动,大力开展精神文明建设,并以这些活动为载体,引导群众讲文明、讲礼貌、勤劳致富、遵纪守法,通过各类活动的开展,使全村以孝敬老人、和睦乡邻、移风易俗、文明卫生等为主要内容的新风尚蔚然成风。第三,不断发展壮大党员队伍,把一些政治觉悟高、工作能力强、年青有为的青年吸收入党,向组织输送富有活力的新鲜血液,带领群众共奔富裕之路,3年来共发展党员7名,入党积极分子10人。同时,该村还注重村民文化素质的提高,新建了图书室,藏书2万余册。出资购置了大鼓、唢呐、锣等文化娱乐器材,定期组织群众进行文化体育活动,丰富了群众的空闲生活,促进了村情民风的根本好转,实现了物质文明和精神文明协调发展。为了增强村民的法制观念,狠抓“五五”普法宣传,健全完善了各项规章制度,把综治做为维护社会稳定,确保各项工作顺利开展的基础工作来抓,改变以前群众上访为现在干部下访,村组干部党员包组包户,主动排查化解矛盾,赢得了群众的理解和支持,使小事不出组、大事不出村,确保了本村的良好的治安环境,形成了齐抓共管、共同参与的良好局面。


   经济发展起来了,蔡家村不忘净化环境、美化家园,2005年来,村里新建集中垃圾站点15个,垃圾处理场2个。新建沼气池100余口,有300余户村民用上了这一清洁能源。庭院绿化1100平方米,种植各类花草2600平方米,新栽植风景树360棵。如今的蔡家村绿树成荫、花香鸟语,到处一派生机盎然。村内程控电话及移动电话入户率达80%,闭路电视入户率达95%。村民居住环境向城镇化迈出了一大步,生产生活水平跃上了一个新台阶。


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