谭胜华 钟卫军
陈家坊镇双江村位于龙山河畔,全村1168人,水田604亩,旱土1300余亩,荒山1500余亩,是一个山多、土多、田少的经济欠发达村。2003年以来,该村积极开展退耕还林,经过几年的努力,完成退耕还林工程造林1512亩,其中退耕地造林1012余亩,荒山造林500亩,每年享受国家退耕还林补偿款20余万元。退耕还林绿了青山,富了乡亲,村级集体经济也开始摘掉穷帽子。
2003年,退耕还林工程还是一件新生事物,大部分村民还存在着不同看法,怀疑农民能否真的得到实惠,而且村民的传统种植观念一下子转不了弯子。针对这一情况,村支两委加大对国家退耕还林政策的宣传,召开村民代表大会五次,利用村级广播、黑板报、标语、横幅进行宣传,同时还组织村干部包片,党员组长包户深入动员村民,使退耕还林政策深入人心。
由于村里青壮年劳动力大部分外出,要完成 20多万个打凼任务非常艰巨,为此该村充分发挥党员组长的模范带头作用,每人义务打凼500个,这一举动感动了在家的村民,每天100多名村民上山打凼,在短短的一个月时间内,全村按规定标准完成了整地打凼任务20万个,并在2003年3月底以前全面完成了苗木栽植任务。
退耕还林补偿款的兑现是关系到落实国家惠民政策的大事,该村在退耕还林钱粮兑现时做到灵活机动,统筹兼顾。按照国家政策,退耕还林按照每亩210元连续补助8年。但考虑到退耕还林工程造林前期投入大,造林后的管护也需较多经费,因此村委通过村民代表大会反复讨论决定,将2003年的国家补偿款做前期开支。村民享受7年补贴,7年内由村里统一提留每亩20元作管护开支,其余每亩190元,按期兑付到农户。同时,还通过选举产生了3名专业护林、育林员。这样,村民只管造林,以后的管护就不用操心了。
东风拂处满眼绿,退耕还林为双江村带来真正的实惠。通过5年的退耕还林,双江村1500余亩幼林染绿了昔日的荒山和低产的旱田、旱土,村里的生态环境得到了极大的改善,过去的山洪暴发,村里的大部分农田被泥砂冲积毁坏,可现在哪怕雨下得再大,有了树林护坡,洪水带不走泥砂,村民再也不用为泥砂毁田操心了。更有意思的是,过去村里的水井一到汛期,井水就成了泥桨水,现在,井水一年四季都清澈透亮。通过退耕还林,该村可享受国家退耕地造林补助21万元,荒山造林1万元,合计22万元,人平直接增加收入180元。还有间接上的效益就更大了,退耕还林后村民们无须再将大量精力力花在处于山坡上的那些旱田、旱土上,村里的种植、养殖业迅速发展起来。同时,有门路的村民自己办点小产业,没有门路的也可以四处打点工,做点小生意。村里的产业结构自然而然地得到调整,村民收入大幅度的提高。
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