破解招商引資的難題，新邵有許多自身的優勢，其中，大批旅居海外的華僑華人的僑資，就是明顯的優勢所在。特別是作為內陸省級貧困的新邵縣，能否利用好5000海外僑胞這一資源、打好“僑牌”，是一個值得深思和重點研究的問題。

      目前，新邵縣共有4363人僑居在世界23個國家和地區，其中70%旅居發達的西歐國家，在外主要從事餐飲、制衣、皮革、國際貿易等行業，年均匯入僑匯折合人民幣1.3億元，再加上僑胞回鄉隨身攜帶的外幣，合計達到1.51億元人民幣，華僑經濟已成為新邵縣民間經濟的支柱。

      一、華僑優勢的明顯體現

      一是華僑華人是新邵縣引進發展戰略的重要力量，利用華僑資金、技術、資訊的優勢，加大對生產性專案的投入，就可大大促進新邵經濟的發展，讓僑資名副其實地成為投資新邵經濟建設的一支強大生力軍。

      二是華僑華人是新邵“走出去”發展戰略的重要力量。實現跨越式發展， 不僅需要引進來，更重要走出去，讓勞務、產品、企業走出去，直接向國外輸出勞動力、直接投資國際市場，目前，新邵的華僑熟悉境外投資環境，瞭解所居國的情況，可以縮短境外投資的適應期。已經建立自己的國際經濟網路，投資者就不需再建一整套網路，利用這一網路將會使產品很快進入國際市場。華僑已經積累相當的資金、技術和資訊，與之合作可以降低境外投資的風險。

      三是華僑華人是新邵與世界經濟合作仲介，他們可以實現新邵縣與世界資本、技術、勞動力和資源的合理流動和優化組合，實現多邊經濟合作，深化新邵對外與世界的經濟合作，要實現經濟跨越式的發展，就必須充分利用華僑華人所創造的優勢。

      同時，新邵的華僑經濟給新邵帶來的貢獻又將是無可估量的。華僑創業者們在國外完成了原始積累後，到國內來投資，來擴充自己的更大的發展空間，已成為潮流。華僑對當地經濟社會的貢獻，至少可概括為以下幾點：對思想解放的推動；大量的僑匯匯入和華僑僑屬在當地的消費，對當地百姓經濟的強勁推動；促進雙向經濟交流，“引進來，走出去”促進了民間資本的積累，為新邵實現跨越式發展注入巨大的活動力；華僑帶動出國熱潮，減輕了當地就業負擔；僑資投資公共設施促進經濟發展外部環境的優化；華僑投資資金的進入並伴隨其所在國的資訊和技術等進入，大大提升了新邵經濟發展的品質。

      二、新邵縣華僑經濟發展存在的問題及原因

      新邵華僑資源這麼明顯，那它發揮作用的現狀又如何呢？新邵5000華僑資產超億元的企業家不少，上千萬資產的則比比皆是，5000華僑擁有可投資的資產約16.5億元以上，但近幾年在新邵縣投資的總額才到1億元，剩餘資金不是轉到外地投資便是用於消費。從以上資料可以看出，新邵5000海外僑胞多年積累的僑資數目相當可觀，但投入家鄉建設的資金所占的比例很少；匯入資金用於消費多，而用於生產性專案投資少；再者華僑在新邵的投資領域範圍狹窄，投入的結構比較單一，大部分投入的是農業、印刷機械和紡織器材，而投入其他產業的資本卻很少。

      基於這種事實，可以說新邵華僑巨大的潛力在新邵尚未得以較好的發揮和利用。其原因主要以下方面：一是當地對華僑經濟重要性認識不足和研究不足，缺乏一個華僑經濟總體發展規劃，致使發展華僑經濟合力不夠，富僑、親僑的理念不強，表現出軟環境的不適應問題；二是缺乏搭建有效的華僑資金投資創業平臺；三是鼓勵華僑回鄉創業的投資機制單一、創新不夠，影響了華僑中小資金的進入；四是土地指標制約極大限制了華僑資金的進入。以上原因，嚴重制約了許多僑資項目無法落地，“華僑要素回流工程”成為一句空話。

      三、發展新邵縣華僑經濟的幾點對策性思考

      新邵縣華僑經濟在新邵經濟發展中扮演著舉足輕重的作用，但我們也清楚地認識到，要進一步做好華僑經濟這篇文章，存在的問題和困難也十分的突出，針對這樣的現狀，我們應當努力在新邵華僑經濟現有的基礎上，尋找一條適合新邵發展的、有自身特色的華僑經濟發展路子，以形成較強的華僑經濟發展態勢。

      一是明確華僑經濟在新邵的定位。縣委、縣政府要把發展華僑經濟作為一項重要戰略目標，成立華僑社團和華僑經濟研究會，與科研、計畫發展部門聯合研究，並確立常年的工作研究機制，專門研究華僑經濟的發展規律及如何發揮華僑經濟優勢帶動經濟的發展。在編制“十一五”計畫中，制訂好華僑經濟發展的總體規劃，積極為華僑經濟發展導航。

      二是全力打造華僑經濟發展的軟環境，引導幹部群眾樹立大局意識，自覺自願服務華僑經濟發展大局；樹立富僑意識，提高富僑理念，想方設法降低華僑投資成本，減少華僑辦事環節，使“激勵點”、“優惠點”前移，降低投資門檻，讓各項優惠政策始終與華僑經濟發展需要相適應。樹立親僑意識，增強華僑歸宿感，凝聚僑心，提高華僑的政治地位和社會待遇，歡迎他們參政議政，進一步激發他們參與家鄉經濟建設的積極性。

      三是全力創造華僑經濟發展的良好投資硬環境，積極探索創建華僑經濟發展平臺，在華僑經濟發展空間上下功夫，使他們在此平臺獲得利益；做大做強區域特色主導產業，使華僑投資能產生“簇群效應”；進一步加大交通、電力等基礎設施建設以及改善融資的環境，以降低運行成本；重視改善城市居住環境，加快舊城改造和新區建設進程，使新邵成為華僑安居的樂園、投資的熱土。

      四是創新華僑投資機制，針對新邵華僑眾多，僑胞僑資分散，許多項目靠單個別華僑投資顯得能力不足的特點，積極創新投資機制，統戰部門、僑辦 、僑聯要善於設計有效載體，充分發揮僑團組織的仲介作用，想方設法引導以華僑社團為單位集資或由信譽高、實力強的為主集股，或可由縣裏出面組建在外新邵人總部，建立僑資投資新機制，吸引華僑閒散資金，按市場化的運作投入專案建設。

      五是要借助外力重點解決制約新邵華僑經濟發展的土地用地指標問題，爭取省市在土地指標上對欠發達僑鄉給予傾斜。只有土地用地指標的瓶頸問題解決了，吸引華僑經濟的發展平臺才能得以建立，新邵的華僑經濟優勢才得以發揮。