国务院副总理黄菊2003年8月18日在深化农村信用社改革试点省（市）负责同志座谈会上讲到：“农村信用社问题，不是一个单纯的金融问题，而是事关农业、农村和国民经济全局的问题。”农村信用社向农村合作银行方向发展，是市场经济体制下的必由之路，农村信用社改革为县联社一级法人已初具农村合作银行雏形，实行县联社统一法人后，产权关系将更加明晰，法人治理结构将更加合理，经营管理将更富活力，支持地方经济发展将更有后劲。因此，农村信用社改革对地方经济、对广大城乡居民、企业商贾及农村信用社自身都具有非常重要的现实意义。