县科协主席 何东平
2007年3月6日
各位领导，同志们：
这次农村科普工作研讨会是在市科协的关注下，经县全民科学素质工作领导小组同意召开的。这次会议对于快速推进我县科普工作的发展具有十分重要的意义。等一下市科协党组书记苏进富同志、县人民政府副县长周芙蓉同志还要做重要讲话。在此，我先讲四点体会希望起到抛砖引玉的作用。
一、充分认清形势，抓住发展机遇
农村科普工作是提高农民科技素质，实施科教兴农战略的基础工程，是实现农业现代化的重要保证。党中央、国务院对农村科普工作历来十分重视，在《加强科普工作的意见》中，要求把科普工作当作农民增收、农业发展、农村经济繁荣，实现农村稳定发展、长治久安的基础工作切实抓紧抓好。党中央国务院从04年起，连续5年都下发一号文件，都是关于三农问题的文件。06年在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中把完善农村科技推广体系，提高农民整体素质，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民作为建设社会主义新农村的重要内容。
国务院06年出台的《全民科学素质行动计划纲要2006－2010－2020》中确定了四大重点人群，其中农民科学素质行动计划排在第二位。可见党中央国务院对农村科普工作十分重视。
我县是农业大县，县委政府对农村科普工作非常重视，始终把农村科普工作放在科教兴农的首位。去年，县委县政府又把农村科普工作列入了全县文明工作考核内容。最近召开的新邵县全民科学素质工作领导小组会议，确定了今年的科学素质工作计划，农民科学素质行动计划的重任最后都要落在我们的肩上。
所以说，新形势下农村科普工作任务繁重，责任重大。但同时充满机会，是机遇与责任同在。
二、坚持科学发展，找准发展方向
科学发展观是一切工作的准绳，也是我们科普工作的方向。我们在工作中务必坚持科学发展这个方向。
第一，坚持科学发展观就是要坚持实事求是的原则，我们说话办事作计划不能违反自然规律，不能违反社会发展规律。我们的科普工作既要坚持开拓创新又脚踏实地，我们要做经过努力能够做到的事情。这就是有所为，有所不为，有为才有为的辩证法。
第二，坚持科学发展观就是要坚持资源综合利用的原则，科协是科普工作的主要社会力量，但是科协不能包打天下，我们要在资源整合上下功夫。要调动一切可以调动的力量壮大科普队伍。
第三，坚持科学发展观就是要把科学发展观作为科普宣传的主要内容，要让科学发展观深入到每个干部和每个公民的心里。科学发展观要求实现可持续发展，所以我们就应该把无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，以及生态农业、循环经济、节约能源、乡风文明、农村环境卫生等作为农村科普工作的重要内容。
这里我讲一个故事，前年参加省“中部崛起和农业现代化论坛”，中国农科院蒋和平教授讲，美国等西方国家的农业就是实事求是的农业，是向科学要效益的农业。他们在规划上因地制宜，在实践上向科学要效益。用基因工程等先进技术增强作物的产量、质量、抗旱和抗病虫能力等，而我国则搞一刀切。美国人讲我们中国农田水利基本设施是一流的，但农业却是落后的。电视连续剧《天下粮仓》中，在百年不遇的旱灾时，拿人畜保命的一碗水去浇水田，其精神可嘉，但却是十分愚蠢的。如今类似的事情还在我们周围发生，我们广大农村地区的观念还十分落后，这说明我们宣传科学发展观的任务还十分艰巨。
第四，坚持科学发展观就是要用科学发展观指导科协自身建设，科协的各项工作要全面协调可持续发展，科协的自身建设要与其他部门协调发展。现在乡镇科协的建设明显落后于其他部门和其他工作，我们要向乡镇的主要领导讲清楚，农民的科学素质不上去，会影响其他各项工作的，农民的科学素质不上去，农民的现代化是不可能实现的，那么农业的现代化就不可能实现，农村的现代化就不能实现，国家的现代化也就不能实现。我么必需重视农民的科普工作，我们乡镇的科普工作必须与其他工作协调发展。
三、注意整合资源，形成工作合力
科协虽然是科普工作的主要社会力量，但科协是社会团体，不是政府的组成机关，没有强大的行政权力，不拥有大量的人力和财力。但科协对于人才问题本着不求拥有但求共享的原则，思路一变天地就宽了。说到底就是要注意整合资源：
第一，通过“科学素质工作”这个平台，团结各部门一道开展科普工作。县科学素质工作领导小组，容纳了近20个部门的科普力量，承担了“四个行动计划”和“四大基础工程”的实施，这为科普工作创造一平台，县里各机关对应着乡镇的七站八所，而这七站八所的工作人员都是我们乡镇科协的“科普志愿者队伍”的成员，“科普志愿者队伍”还远不止这些，他们来自四面八方，各个阶层、各个界别，他们的工作就是我们乡镇科协的工作，我们一定要加强对科普志愿队伍的组织管理和协调，充分调动他们积极性，为农村科普工作服务。去年太芝庙乡科协与县农村部联合举办“香菇栽培技术培训班”就是利用了这个平台。
第二，我们要注意领导力量的资源整合。每个乡镇都有挂点县级领导，我们的科普活动可邀请他们参加，他们来了，乡镇一把手必须亲临现场，领导参加的次数多了，一把手对科普工作的重视就会加强，科普工作的影响力就会增强，科普工作的后劲也就足了。
第三，我们要注意整合社会资源，深化科普服务体系建设。通过利用经济的、政治的、等各种利益纽带，充分挖掘和调动科研机构、大中专院校、企业和科技工作者参与科技推广普及工作的积极性。逐步建立起专业人员、农民、企业家等广泛参与的、多种形式的、多元化的农业科技推广服务队伍。
今年我们县科协计划搞一次大型的农村养猪技术培训班，但是我们没有钱，我们就想了一个整合资源的办法，这就是找一家科技含量高、销售效益好、经营很诚信的大型饲料公司协办。要求他们到湖南农业大学找专家讲课，就讲他们正在大力推广的国内最先进的技术产品――生物饲料。目前此项工作正在进行。这是一个三赢的事情，我们搞了工作，扩大了影响。企业做了广告、提高了经济效应。农民学了技术，提高了科学素质。去年坪上镇科协举办“养猪技术培训班”邀请了在湖南农业大学工作的家乡人回家讲课，这就是整合资源。
县老科协在这方面也做得很好，他们把一些退休的老科技工作者聚集到一起发挥余热，做了大量的工作。我们乡镇科协是乡镇老科协的业务主管单位，我们要通过乡镇老科协去整合社会资源，多交任务给老科协，他们的工作就是我们的工作嘛。
现在，县委组织部搞了一个农村现代远程教育体系，很多村有建设有信息接收点，我们可以整合这个资源。去年我们刻录复制了好几百张技术光盘，本意是要你们送到乡电视台、农村现代远程教育接收点、示范基地、示范村去播放，实际上是在整合资源。
去年县委组织部从上面弄了一个项目――建设农村活动中心。有些乡镇科协工作比较主动，注意整合这个资源，村部建好了，科普橱窗也建好了。有些乡镇就放弃了这次机会。
第四，要注意发挥科普示范基地，科技示范户的模范引导作用，这也是资源整合。我们搞科普一条街，搞科技下乡，可邀请科技示范户参加，他们可以现身说法，为群众宣传科技致富的心得体会，他们可以借此推销自己鱼塘的鱼苗新品种，推销自己苗圃的水果苗木和新技术，他们借我们这个平台获得经济效果，我们借他们开展科普公益活动，这是互利互惠的。
四、明确工作任务争创一流业绩
前面朱主席讲解了08年乡镇科协工作考核办法，乡镇科协工作看起来很繁杂，但归纳起来主要是三点：一是科学素质工作；二是科普示范；三是科协建家工作。
1、要用“科学素质工作”总揽科普工作全局。
“科学素质”是指公民要了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有应用他们处理实际问题、参与公共事物的能力。
“科学素质”工作是国务院给我们创造的工作平台，从2003年起，国务院组织了300多科学家和工作人员，花了3年时间，于2006年出台了《全民科学素质行动计划纲要2006—2010—2020》，《纲要》安排了四个行动计划，其中“农民科学素质行动计划”是我们农村科普工作的主要任务。县科学素质工作领导小组正在编制“新邵县农民科学素质行动计划”，我们县科协于去年就下发了“科普惠农兴村行动计划”，这个计划是“新邵县农民科学素质行动计划”的子计划。这个计划具体说来就是“五个一”，即每年在20％的村建设科普宣传橱窗，并定期更换宣传内容；每个村要有一位科普惠农信息员，为农民提供科技信息服务；每个乡镇要成立科普志愿者队伍，为农民开展科普讲座、科技咨询、科普宣传；每个乡镇要成立一个农村专业技术协会，为农业产业提供产前、产中、产后的技术服务、销售服务、信息服务；每个乡镇要有一个科普惠农服务站。依托农技站、种子站、畜牧站等站所建立起来的科普惠农服务站，使农民有一个相对固定的科普咨询和科技活动场所。“五个一”涵盖的面很宽，包括阵地建设、组织建设、科普宣传等工作。
我们一定要抓好这个工作，这是县委、县政府考核乡镇工作的内容之一，去年就列入了文明工作考核内容，今年的考核分数份量还要增加。
2、用科技示范促进农村科技进步
榜样的力量是无穷的，2004年我们县科协与大新乡科协联手创办了“大新食用菌示范基地”，2005年我们县科协又与太芝庙乡科协联手创办了“太芝庙食用菌基地”，基地搞得很成功，农民每亩每年纯收入20000元以上，基地的菇农个个喜笑颜开。现在两个乡镇30多家原来在外地打工经商的农户回家种菇了，这说明基地具有强大的吸引力，是科学技术的力量吸引了他们的回归，是财富吸引了他的回归，归根结底还是榜样的力量召唤着他们的回归。社会主义新农村建设需要许许多多的示范户，示范基地把农民吸引到科技致富的轨道上来，我们今后要培养和造就许许多多的科技示范户和示范基地，我们的工作任重而道远。
2008年我们希望每个镇乡培养和造就至少10个县级以上科技示范户，1个以上的科普示范基地，1个以上的示范村。今天把申报表表样发给你们，7月底将表报来。这个任务看起来很难其实不难，我们只要培养发展一个示范村或一个示范基地，有时候一个基地涵盖了2个以上的村，该基地或示范村中又何止10个示范户？我们在培养示范户、示范基地或示范村时，应把示范工作和产业发展结合起来，具体做起来要注意选准一个产业，培养一批大户，扶持一个协会，带活一个村，做强一个基地，要实行五位一体，全方位帮扶。
3、发展农技协组织推动农业现代化。农村专业技术协会是农民自己的组织，发展农村专业技术协会，既是我们各级科协的工作，也是在发展我们科协的科普工作队伍。生产上规模，科技含量高，完善的中介服务是现代农业的三个基本特点。农村专业技术协会权责明确，利益直接，对先进科技的吸纳、转化和辐射有着强大的内在动力，它上联政府下联农民，内联基地外联市场，是目前农村发展的有效的中介服务组织。大力发展农村专业技术协会，能有力地促进农业现代化建设。2004年，我们在大新乡开展食用菌的科普示范，同时帮助他们组建了由农村技术员、村干部、菇农、销售人员等组成的大新食用菌协会。5年来，协会通过技术培训、技术咨询、种子供应、产品收购等活动为菇农开展产前产中产后服务帮助农民致富，现在协会已经成为大新乡食用菌产业的实际组织者，成了农民致富的领头雁，成为乡党委政府农村经济工作的重要帮手。2005年我们在太芝庙乡开展食用菌示范时，大新食用菌协会派员协助我们工作，农技协成了我们的重要助手。
4、搞好科协建家工作，加强科普能力建设
乡镇科协建家工作分为两个方面：一是要建好一个有形的“家”，乡镇科协要做到有牌子、有章子、有经费、有办公场所、有活动场所。这就是我们常说的家的概念。二是要建好一个无形的“家”，要搞好科协的组织建设。第一，乡镇科协班子要健全。第二，要建立科普惠农信息员队伍、科普志愿者队伍、科技示范户队伍、农村专业技术协会，乡镇老科协等多支科普工作队伍。有队伍就有人做工作。第三，要建立表彰奖励制度，乡镇科协在乡政府的年终总结大会上，要表彰科普工作先进个人、优秀科技示范户，要温暖广大科普工作者、科普志愿者、科技示范户的心，要在他们的心里建起一个温暖的“家”。
要建设好这两个“家”，我们一要努力工作，二要争取领导重视，这两个方面是一个整体的两个方面，只有出色的工作才能争取到领导的更加重视，领导的更加重视一定会使工作的成效更大，这就是我们常说的有为才有位。
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