序号

工作任务

主要责任单位

县政府

分管领导

1

地区生产总值增长6.5%以上。

县发改局

县直有关单位

各乡镇人民政府

王智刚

2

规模工业增加值增长7%。

县科工局

新邵经开区

各乡镇人民政府

彭  利

3

固定资产投资增长7.5%。

县发改局

县直有关单位

各乡镇人民政府

王智刚

4

地方一般公共预算收入增长6.5%以上。

县财政局

县税务局

各乡镇人民政府

王智刚

5

居民消费价格涨幅控制在3%以内。

县发改局

县商务局

县市监局

各乡镇人民政府

王智刚

彭  利

张明艳

7

社会消费品零售总额增长7%。

县商务局

各乡镇人民政府

彭  利

8

进出口总额增长10.5%。

县商务局

各乡镇人民政府

彭  利

9

城镇新增就业4500人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

县人社局

各乡镇人民政府

王智刚

10

居民收入增速高于经济增速。

县发改局

县财政局

县人社局

县民政局

县商务局

县农业农村局

各乡镇人民政府

王智刚

李繁荣

彭  利

王颖异

11

粮食产量31万吨以上。

县农业农村局

各乡镇人民政府

李繁荣

12

生态环境质量持续改善。

市生态环境局新邵分局

县直有关单位

各乡镇人民政府

蒋命贤

13

始终扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，深入落实田长制，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住全县51.05万亩耕地和44.84万亩永久基本农田红线，确保粮食播种面积74万亩，粮食产量31万吨以上。建成高标准农田5.5万亩。出栏生猪81万头以上。加快推进农业产业“药材增效、果蔬补链、茶叶复兴、油茶提质、以竹代塑五大工程”三年行动。力争创建省市级特色产业园2个，新增省级农业产业化龙头企业1家。

县农业农村局

县自然资源局

县直有关单位

各乡镇人民政府

李繁荣

蒋命贤

14

坚持梯度扶持和靶向引育并举，重点推动机械智能制造和循环经济产业集群化发展，充分发挥鸿腾铝业、鸿远金属等企业引领作用，加快发展铜铝资源循环综合利用产业，积极推进雀塘循环经济产业园二期基础设施配套建设和中景能投项目落地，确保赢家报废汽车拆解、鸿腾铝业二期、鸿祥金属15万吨再生铝扩改等项目建成投产，力争打造国家级产业集群。依托湖南广信、潇龙机械等企业，发展电气绝缘装备、机械智能制造和电子信息产业，推进潇龙机械扩能提质、维客诺电子智能终端产业链等项目建设。以东顺木业、四杰竹业为代表，推进年产60万TEU集装箱竹木复合地板制造项目建设，打造全省竹产业重点发展区。持续建设“五好”园区，盘活低效闲置资产资源，力争亩均税收增长10%以上。

县发改局

新邵经开区

县科工局

县自然资源局

县直有关单位

王智刚

彭  利

蒋命贤

15

提升商贸服务水平，改造县级商贸综合体1个、乡镇商贸中心2个，新增限上商贸企业15家。

县商务局

县直有关单位

各乡镇人民政府

彭  利

16

提升文旅服务品质，加快陈家坊镇旧石器时代生态旅游项目建设，完善白水洞、岳坪峰等景区的基础设施，充分利用优势旅游资源，优化中医药康养、乡村休闲、红色旅游等精品旅游线路，丰富景区二次消费项目，策划举办系列主题活动，促进文旅、商旅、农旅融合发展。

县文旅局

白水洞管理处

岳坪峰管理处

县直有关单位

张明艳

17

提升金融服务质效，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，补齐数字金融和普惠金融短板，推动成立政府性融资担保公司，实现新增贷款30亿元以上。

县金融服务中心

赵  颖

18

开展“项目建设大比拼”，用好用活政府专项债、中央预算内投资、增发国债等政策性资金，推动25个市级重点项目、70个县级重点项目建设，分别完成投资27亿元、50亿元以上。做好130个储备项目的前期工作，争取上级各类资金20亿元以上。

县发改局

县直有关单位

各乡镇人民政府

王智刚

19

强化项目资金、用地、审批等服务保障，推动项目快审快批快建，确保太芝庙至雀塘公路、孙家桥至花桥公路、新邵县殡仪馆一期等项目如期完成，加快新邵经开区贵新路、雀塘循环经济产业园再生资源交易中心等项目进度，启动电气绝缘新材料产业园、太芝庙风力发电场等项目。

县发改局

县财政局

县自然资源局

县交通运输局

新邵经开区

赛双清集团公司

县直有关单位

各乡镇人民政府

王智刚

彭  利

黄洁辉

蒋命贤

20

组织“促销活动大比拼”，举办“祥龙献瑞·惠享幸福”促消费年货节、“桃”醉美丽盛夏·助力乡村振兴黄桃节等16场促消费活动，活跃住宿餐饮、批发零售等传统消费，拓展数字、绿色等新型消费，优化消费环境，释放消费潜力，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。加快城市商圈、特色商业示范街建设，推动湾田广场、资江码头创建省级夜间消费集聚示范区，切实提升新邵的“烟火气”。

县商务局

县直有关单位

各乡镇人民政府

彭  利

21

开好首届“房交会”，激活房地产消费市场。

县住建局

蒋命贤

22

强化经营主体培育，净增市场主体3000户以上，其中企业910户以上，新增“四上”单位66家以上(新增规模工业企业10家）。

县市监局

县科工局

县商务局

县发改局

县住建局

相关县直单位

王智刚

彭  利

张明艳

蒋命贤

23

持续推动企业上市“金芙蓉”跃升行动，力争湖南广信在北交所成功上市，科瑞生物在湖南证监局辅导备案，凯通电子在新三板挂牌。

县金融服务中心

新邵经开区

赵  颖

彭  利

24

加快财政管理改革，坚决实施零基预算，推动预算管理一体化建设，实现财政平稳运行。

县财政局

王智刚

25

深化医药卫生体制改革，建设紧密型县域医共体，打造独具新邵特色的“医卫品牌”。

县卫健局

罗  静

26

推进新邵经开区、国有平台公司体制机制改革，激发内生动力和发展活力。

县发改局

县经开区

赛双清集团公司

王智刚

彭  利

27

实施“招商引资大比拼”，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”招商活动，打造“湘商回归”升级版。完善招商引资政策措施，精准绘制产业链招商图谱，强化产业链招商和以商招商，实现更多项目“链上开花”。推动外资外贸保稳提质，重点跟进光大环境等现有外资企业的后续间接投资，积极参加第二届湖南-东盟投资贸易洽谈会暨第七届全球邵商大会、“沪洽周”邵阳专场等活动，力争签约招商项目60个以上，实际使用外资和使用内资分别增长10%、8%以上。

县商务局

县直有关单位

各乡镇人民政府

彭  利

28

完善县级领导联系重点企业制度，常态化开展“三送三解三优”行动和“企业家接待日”活动，全面落实减税降费政策，确保企业应享尽享、免申即享、直达快享。

县科工局

县发改局

县税务局

县直有关单位

王智刚

赵  颖

彭  利

29

积极推进数字政府建设，推广使用“湘易办”，加快县政务服务大厅“一站式”服务提质升级。

县行政审批服务局

县直有关单位

王智刚

30

严格规范涉企行政执法行为，推行“首违不罚”柔性执法，坚决清除“部门本位、股长梗阻、小鬼难缠”等顽疾，严肃查处损害营商环境行为，力争营商环境综合评价全省排名进位。

县发改局

县市监局

王智刚

张明艳

31

对接国省科技创新战略，增加财政科技投入，全社会研发投入增长12%以上。积极发展创新平台，力争培育省级企业技术中心2家、省级工程技术研究中心1家以上。大力培育创新主体，构建“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯度培育体系，完成入库科技型中小企业270家，净增高新技术企业6家，新增国家级专精特新小巨人企业1家、省级专精特新中小企业4家。持续深化“智赋万企”，推动200家企业“上云”、40家企业“上平台”。

县科工局

县财政局

县直有关单位

王智刚

彭  利

王颖异

32

以科技创新推动产业创新，加快热敏打印片调阻系统原型样机研发、植物源胆固醇新工艺、超厚绝缘纤维板材加工等关键技术攻关，提升知识产权保护、管理和服务水平，发展新质生产力，增加新邵制造的“科技含量”。

县科工局

县市监局

张明艳

王颖异

33

做实防返贫动态监测和帮扶工作，抓好脱贫产业发展、易地搬迁后续扶持，促进贫困群众持续稳定增收。完成农村改厕任务。

县乡村振兴局

县直有关单位

各乡镇人民政府

李繁荣

34

完成农村“三路”37.63公里，农村公路安防工程354.9公里，危桥改造18座。

县交通运输局

相关乡镇人民政府

黄洁辉

35

实施110千伏花桥变电站及配套输电线路工程。新建5G基站150个。

县科工局

县供电公司

彭  利

36

实施尧虞塘水库除险加固、涟水新邵县坪上镇河段治理。

县水利局

相关乡镇人民政府

李繁荣

37

深入开展农村人居环境整治提升行动，争创省级和美湘村示范村1个、市级和美湘村示范村3个。推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

县农业农村局

各乡镇人民政府

李繁荣

38

积极融入邵阳“东部城镇群”区域发展格局，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，全力推动沙湾大桥落地实施，着力提升城镇化率。

县发改局

县交通运输局

县住建局

王智刚

黄洁辉

蒋命贤

39

实施城市更新行动，改造提升老旧小区19个，建成保障性租赁住房800套，新改建污水、供水、燃气管网31.15公里，加强县城区车位建设和管理，力争资江码头、老公汽公司公共停车场建成投用。

县住建局

县城管局

赛双清集团公司

王智刚

蒋命贤

40

注重常态长效，持续推进巩卫创文，扎实开展爱国卫生运动，不断提高城市管理水平、公共服务能力、群众参与率，在共建共享中提升文明水平。

县巩卫创文工作

领导小组

罗  静

41

发挥“三区三线”管控作用，培育引导特色小镇、重点乡镇健康发展，促进县乡两级城镇功能衔接互补。

县住建局

县直有关单位

蒋命贤

42

坚持生态优先、绿色发展，加强“三线一单”分区管控，认真抓好环保督察交办问题整改和国土卫片执法，完成“夏季攻势”年度任务，创建全国生态文明建设示范区。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入落实河湖长制，加强餐饮油烟、扬尘污染治理，推进龙山区域锑污染治理和资江流域系统治理，确保空气优良率达95%以上，省控以上断面水质优良率达100%。

市生态环境局新邵分局

县直有关单位

各乡镇人民政府

蒋命贤

43

深入落实林长制，加强森林、湿地、饮用水源地管理保护，抓好历史遗留矿山生态修复，完成8.08万亩营造林任务，争取国家森林城市通过验收。

县林业局

县自然资源局

李繁荣

蒋命贤

44

更加突出就业优先导向，加强职业技能培训和创业担保贷款，鼓励以创业带动就业，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶，确保零就业家庭动态清零，让更多人有业可成、有梦可期。

县人社局

县直有关单位

各乡镇人民政府

王智刚

45

按期完成“徐特立”项目、困难残疾人家庭无障碍改造、妇女“两癌”免费检查等省市“十大重点民生实事”。

县人社局

县教育局

县残联

县妇联

县直有关单位

各乡镇人民政府

王智刚

张明艳

罗  静

王颖异

46

坚持教育优先发展，启动酿溪镇五小、酿溪镇中心幼儿园建设，优化提质4所乡镇标准化寄宿制学校、4所乡村小规模学校。巩固提升“双减”成果，健全“五育”并举育人体系，加强学生心理健康教育，培养高素质教师队伍。

县教育局

相关乡镇人民政府

罗  静

47

加快县人民医院急诊急救能力和传染病防治中心建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升医疗质量和服务水平。落实生育支持政策，促进人口高质量发展。

县卫健局

罗  静

48

推进社会保障体系建设，确保城乡居民养老保险全覆盖，常住人口医保参保率达95%以上。

县人社局

县医保局

县税务局

王智刚

罗  静

49

持续提升城乡低保、特困供养、残疾人、孤儿等保障标准。探索多层次的社会养老模式，新增养老床位870张。

县民政局

王颖异

50

完善全链条债务管理机制，统筹用好财政、金融资源和政策，逐步消化债务存量，严格控制债务增量，依法妥善处置重大非法集资案件，促进财政开源节流、挖潜增收，兜牢“三保”底线，做好“保交楼”工作，严防政府债务、金融和房地产风险叠加爆雷。

县财政局

县住建局

县金融服务中心

王智刚

赵  颖

蒋命贤

51

强化隐患排查、执法检查、风险分级管控，突出抓好消防、交通运输、烟花爆竹、危化品、特种设备、燃气、自建房等重点行业、重点领域安全监管和风险隐患排查整治，持续抓好防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾等工作，守牢城市运行安全底线，提升本质安全水平，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。

县应急管理局

县安委会成员单位

各乡镇人民政府

县政府

领导

52

严格食品药品安全监管，积极申报省级食品安全示范县。

县市监局

张明艳

53

统筹推进社会治理重点工作攻坚行动，常态化开展扫黑除恶，持续深化禁毒、反电诈、防学生溺水、“利剑护蕾·雷霆行动”，强化社会治安整体防控，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。

县公安局

县教育局

县民政局

各乡镇人民政府

刘  焕

罗  静

王颖异

54

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“四下基层”活动，推进诉源治理、积案化解和信访工作法治化，争创全省信访工作示范县。

县信访局

县直有关单位

各乡镇人民政府

刘  焕

55

强化退役军人服务保障。

县退役军人事务局

黄洁辉

56

严格落实意识形态工作责任制。积极推进民族团结进步创建。

县民宗局

罗  静

57

始终坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，持续巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，以“钉钉子”精神落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，坚决做到政令畅通、落地见效，用实干实绩诠释对党的绝对忠诚。

县政府各工作部门

各乡镇人民政府

县政府

领导

58

始终坚持干字当头、实字为先，对部署的重点工作、定下的大事要事，第一时间安排、集中力量落实。坚持以“三重点”为政府工作指挥棒，严格实行项目化、专班式推进和闭环管理，进一步加强日常调度和督导考核，让紧盯不放、一抓到底成为鲜明导向。持续整治庸、懒、散、软、浮、推等顽瘴痼疾，让“混日子”“装样子”“使绊子”的干部受到惩戒。优化绩效考核、督查激励办法，完善容错纠错机制，力争更多工作获得真抓实干督查激励表彰。

县政府各工作部门

各乡镇人民政府

县政府

领导

59

始终坚持依宪施政、依法行政，一体推进法治新邵、法治政府、法治社会建设。健全重大行政决策程序，深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。主动接受人大依法监督、政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案，自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，让权力在阳光下运行。

县政府各工作部门

各乡镇人民政府

县政府

领导

60

始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，牢牢把握“九个以”的实践要求，深入推进政府系统清廉建设，加强重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，抓好巡视巡察和审计反馈问题整改。持之以恒落实中央八项规定精神，精准靶向整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。树牢过“紧日子”思想，习惯于过“紧日子”，继续压减“三公”经费和一般性支出，确保每一分钱都用在刀刃上。

县政府各工作部门

各乡镇人民政府

县政府

领导