农村低保即农村最低生活保障制度，是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额补助的社会救助制度，是我国社会保障救助体系的一部分，是为了保障农村贫困居民如何穿衣、吃饭等最基本生活不出问题。主要政策法规有：《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发[2007]19号）、《湖南省农村最低生活保障办法》、《邵阳市城乡居民最低生活保障制度实施办法》等。