“双随机、一公开”抽查机制是国务院明确要求工商部门积极探索推广的一种新型监管模式。我局在全县工商系统实行年报公示信息“双随机、一公开”抽查机制。在加强事中事后监管的同时，有效避免了随意检查、任性检查等。

一是强化基础建设。推进建立“一单、两库、一细则”。“一单”，即制定“双随机”抽查事项清单。我局将市场主体抽查工作纳入制度化和规范化轨道，建立了“企业名录库”和“执法人员名录库”，制定了《“双随机、一公开”抽查工作计划》、《“双随机、一公开”监管工作实施细则》、《关于公布随机抽查事项清单（第一版）的通知》，明确了企业公示信息抽查的权限分工、具体内容、方式方法、实施步骤、结果处理等工作要求，确定了抽与查相分离、随机抽查与重点抽查相结合、属地抽查与异地交叉抽查相结合的抽查方式，规范了拟定计划、抽查公告、实地检查、现场处理、结果公示、健全档案等6个工作步骤，有效解决了在市场“巡查制”改为“抽查制”的新常态下基层工商部门应当做什么、怎么做的问题。

二是建立随机联查制度，积极探索推行“双随机、一公开”跨部门联合检查和监管全覆盖。为解决“三局合一”后基层执法人员少与监管工作任务重之间的矛盾，我局大胆创新，尝试建立与抽查任务相适应的人员机构配置。基层在执法检查中可交叉互检，可随时调配，将有限的执法力量集中到政府关注、群众关切的重点领域上来，变“普遍撒网”为“重点打击”，提高了监管执法效能和震慑力。我局推行“所内随机”制度，进行所内随机试点，业务股室全面跟进基层抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决基层在抽查工作中遇到的问题，针对抽查名单区域分布不均、基层所人员力量有限的现状，试行抽查工作所所联动、股所联动、所队联动的方式，灵活调配执法人员充实至抽查任务重的辖区，切实保障了抽查工作的顺利开展。

三是强化抽查监管结果运用，建立完善经营异常名录和“黑名单”制度，除向社会公示已列入经营异常名录的企业名单，通过建立完善联合惩戒和社会共治机制，发动社会各界共同监督和联合相关部门共同惩戒外，同时还对被列入经营异常名录以及在抽查中被立案调查的企业及其负责人，实施以不予开具信用证明、不予推荐申报荣誉称号、不予推荐认定高知名度商标等信用惩戒，促进企业及时改正、守法经营，着力构建“一处违法、处处受限”的社会共管共治、企业自律自治的良好格局。如：限制开具税务发票，新邵县某水电站因未及时年报，被纳入黑名单后，税务部门不给改企业开具结账税务发票，该公司不能及时结账;竞选人大代表方面，邵阳市某集团公司，因新邵县分公司未及时年报，被工商部门列入经营异常名录，改公司老总为避免影响人大代表的竞选，立即补报企业年报信息，并上门申请移出经营异常名录。截至目前，我县共有320户企业、71户农业合作社被列入经营异常名录、959户个体工商户被标记经营异常状态。17户企业、6户农业合作社申请移出了经营异常名录。