近年来，我局积极探索实践，从强化政策落地、提升服务质量、聚焦帮扶广度三个维度，实现稳岗就业的模式。2023年，我县城镇新增就业3397人，失业人员再就业328人，就业困难人员就业690人，均超过全年任务数，城镇登记失业率2.79%，脱贫劳动力转移就业49072人。

一、主要做法

(一)强化政策落地，促进更充分就业扶持

一是落实上级政策惠岗。落实一揽子稳经济、稳市场主体、保就业政策，“降、缓、返、补、扩”五大措施惠企纾困。2023年来，落实各类岗位补贴政策，落实岗位和社保补贴、公益性岗位补贴、培训补贴、见习补贴、帮扶车间补贴等政策1703多万元。二是出台县级政策稳岗。出台了一系列就业帮扶、技能培训、稳岗提技能保就业、脱贫人口就业、帮扶车间建设等相关政策文件，强化就业优先政策，健全就业帮扶机制，促进高质量充分就业。2023年，完成职业技能培训2256人，创业培训完成529人，同时，三高四新、吸纳和稳定就业、乡村振兴等重点类别培训任务及职业技能提升培训全部完成。通过各项就业政策落实，稳定了就业岗位，有效地促进了大学生、失业人员、就业困难人员、脱贫劳动力、退捕渔民等各类重点群众的就业。

(二)提升服务质量，强化更优质就业效能

一是优化就业服务送岗。围绕“就业一人，巩固一户，带动一片”目标，按照“派出去找、请进来招、点对点送、精准化帮”的思路。广泛开展劳务协作，加强与广东深圳、浙江义乌、长沙等地就业部门以及“三一重工”、蓝思科技等大型用工企业的劳务协作关系，通过点对点劳务输出、“311”就业服务等，力促我县23万多名农村劳动力转移就业，其中脱贫劳动力转移就业49072人。二是发挥基层平台作用。依托县、乡、村三级公共就业服务体系，发动基层就业平台人员及本县劳务经纪人，通过发放重点企业用工信息宣传单、微信群推送招工信息、通知参加招聘会等方式，为外出务工就业人员提供服务。举办2023年“春风行动暨就业援助月”系列大型现场招聘会7场，线上招聘2场，累计入场招聘企业182家，提供就业岗位万余个，人场求职及咨询人数达2万余人，现场达成就业意向3000余人。三是发挥劳务经纪人作用。劳务经纪人在年前通过走访、微信等手段对各村返乡人员进行摸排，将有意愿外出务工者逐一登记，并通过与乡镇劳务站、企业之间进行工作衔接，精准实施人岗匹配，精准推荐到合适的企业岗位，春节以来，有效推荐返乡人员就业600多人，推送用工岗位信息、宣传资料20000多人。

(三)聚焦帮扶广度，拓展更宽阔就业路径

一是建立就业帮扶车间。目前，我县建有帮扶车间139家，吸纳就业4948人，其中吸纳脱贫劳动力1943人，做到了就业帮扶车间总量、就业帮扶车间就业总量、就业帮扶车间务工人员收入稳中有升。二是开发公益性岗位。兜底安置就业困难人员就业，2023年公益性岗位安置困难群体就业392多人，其中脱贫劳动力346 人。三是创新创业带动就业。随着我县经济的发展，返乡创业人员逐年增多，我们加强创业政策宣传，建立创业孵化示范基地，营造创新创业的良好氛围，充分利用创业担保贷款、创业培训等政策支持，加大创业创新力度。2023年，我县发放创业担保贷款1690万元，带动就业421人。

二、下一步工作计划

我局将采取更加积极有效的措施，把就业优先战略落到实处，推动实现更加充分更高质量就业。

（一）积极稳岗拓岗。健全就业促进机制，积极稳岗拓岗，持续推动就地就近就业和转移就业。完善与省内外就业部门、大型用工企业劳务协作机制，提高劳务输出组织化程度，着力稳住外出务工基本盘。继续发挥社会保险援企稳岗作用，帮扶企业纾困解难，稳定工作岗位。实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，充分发挥市场就业主渠道作用，引导和鼓励高校毕业生自主创业和到基层就业。进一步加强公益性岗位的开发和管理，兜底就业困难人员就业。

（二）提升就业能力。积极探索新形势下职业技能培训的新路子新方法，以高质量培训促进高质量就业。健全完善终生职技能培训制度，建设人力资源培育基地，大力开展职业技能培训。深化与大型企业，工厂协作培训，不断提升劳动力素质，提高就业质量。实施易地搬迁未就业劳动力全员培训计划和重点项目培训计划，促进农村劳动力实现技能就业。

（三）鼓励创新创业。不断完善促进创新创业的体制机制，营造鼓励返乡创业的良好氛围。加大投入力度，积极落实返乡创业各项奖补政策，推动就业稳定增长。加强对就业帮扶车间的管理，加快承接产业转移的步伐，引导就业帮扶车间健康发展。建设公共就业创业实训基地、省级创业孵化示范基地等，积极支持各类劳动者创业，促进新产业新业态创新发展，不断为劳动者提供更多高标准的就业创业空间。举办各类创业大赛、创业活动，逐步建立起“政府引导、市场参与”的创业公共服务新模式。加强劳务品牌建设，鼓励劳务品牌从业人员开展创新创业，并给予资金政策支持。

（四）优化就业服务。以优质高效的就业服务助推稳就业保就业。建立完善劳务就业大数据，对全口径劳动力开展就业监测，动态掌握劳动力就业状态，准确分析研判就业形势，提高规模性失业风险应对处置能力，积极做好政策和岗位储备，实现人岗精准匹配，促进劳动力社会性流动。开展线上线下招聘、直播带岗等活动，助力企业招工、求职者就业。不断健全就业公共服务体系，持续巩固提升覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务。

新邵人力资源和社会保障局

2023年9月21日