一、部门概况
(一)部门基本情况
新邵县疾病预防控制中心是集疾病预防控制、公共卫生事件应急处置、流行病学调查、职业病防控、学校卫生检测等为一体的财政全额拨款事业单位,隶属县卫计局,财务独立核算,机构成立于1958年,2006年12月前原机构名称新邵县卫生防疫站。机构经县人社局批准定事业编96人,2018年年末机构在职在编人员84人,临聘人员7人,退休人员25人。机构内设职能科室3个,业务科室10个。
(二)主要工作职责
1、组织贯彻落实预防为主的卫生工作方针,努力构建政府主导、部门共管和社会参与的公共卫生工作机制;
2、健全疾病预防控制体系,提高对突发公共卫生事件应急处置能力;
3、负责提升疾病预防控制综合实力,以预防控制重大疾病为重点,降低各类传染病发病率;
4、负责扩大国家免疫规划工作,加强麻疹查漏补种、儿童接种证查验工作、流行病学调查、生物制品管理;
5、负责落实艾滋病、结核病、地方病、精神病、慢性病的预防宣传及防治工作;
6、负责健康教育,加强学校卫生防病和学生健康监测工作的业务指导和管理;
7、负责食品安全、农村安全饮水检测检验工作,防制食源性、医源性疾病的传播和群体性食物中毒事件的发生;
8、负责开展美沙酮替代毒品维持治疗工作,降低吸毒人员对家庭和社会的危害性;
9、负责狂犬病暴露预防处置工作,降低狂犬病发病率。
10、负责全县创省卫疾控指标工作任务:
11、负责全民健康教育工作;
12、承担县卫计局交办的其他卫生工作任务。
(三)2018年度工作计划。
1、全面完成省、市和县卫计局下达的各项指令性任务。
2、大力加强疾病预防控制工作。
1)、加强儿童免疫规划疫苗接种工作,落实预防接种措施,完善儿童预防接种信息管理系统和疫苗扫码工作,加强冷链建设和管理,确保免疫规划工作规范化。保持儿童基础免疫和加强免疫单苗接种率达95%以上,全程接种率达90%以上;麻疹、乙肝首针及时接种率达95%以上。建卡、建证率达100%。做到卡、证、册等资料规范齐全。
2)、继续实行结核病归口管理,重点开展重症涂阳病人的发现、治疗与管理工作。不断探索和建立高发现率与高治愈率的结核病防控机制。努力完成上级下达的涂阳病例和耐药病例的发现和治疗任务。
3)、做好“二号病”防治,严格按照《霍乱管理方案》,做好各项准备工作,落实“早、小、严、实”措施,力争不发生霍乱病例,确保不出现二代和死亡病例。
4)、按照《新邵县艾滋病防治项目实施方案要求》做好我县的艾滋病防治工作。
5)、做好突发卫生事件的预防与控制工作,重点抓好非典型性肺炎、人禽流感、甲型H1N1流感和手足口病的防治工作。加强卫生技术人员的培训和必备物资储备。增强应急处理能力,保护广大人民群众生命财产安全。
6)、加大实验室的建设力度,提高疾病监测监控能力。努力争取上级的支持,逐年完成我县实验室仪器设备的配套,加强检验人员的培训,以适应新形势下的疾控检测能力要求,为社会提供及时、真实、客观、准确的检测数据。
7)、继续开展中小学生常见病的防治及健康体检工作,规范学生健康档案。
8)、加强医疗废物管理和生物安全管理。
3、加强农村安全饮水监测和食品安全风险监测工作,确保人民群众饮水和食品卫生安全;加强各类从业人员健康体检,从业人员体检及时率达100%;加强食源性疾病暴发监测,食源性疾病暴发调查率达100%。
4、认真贯彻《职业病防治法》,努力争取开展有毒、有害因素监测,依法规范开展职业健康检查,保障广大劳动者的身体健康。
5、规范狂犬病预防处置和狂犬病疫苗接种,做好狂犬病动物咬伤防治工作。
6、完成创省卫疾控各项指标工作任务。
7、定期开展慢性病示范区问卷调查和全民健康教育宣传工作。
8、加强美沙酮门诊业务管理,继续开展吸毒人员美沙酮维持治疗,降低吸毒人员对家庭和社会的危害性。
9、继续做好政府安排的扶贫等专项工作。
10、开展专项资金绩效评价工作。
11、完成部门预决算公开等工作。
二、部门整体支出规模(金额单位:万元)
(一)年度预算收支情况
1.年初预算收支
预算项目 | 预算金额 | 较上年增减变化 | ||
2018年 | 2017年 | 金额 | 比例 | |
收入预算 | 1664.65 | 587.20 | 1077.45 | 183% |
其中:基本支出拨款 | 547.46 | 371.42 | 176.04 | 47.3% |
支出预算 | 1664.65 | 587.2 | 1077.45 | 183% |
其中:基本支出 | 1478.87 | 371.42 | 1107.45 | 188% |
其中:项目支出 | 185.78 | 215.78 | -30 | -13% |
说明:2018年收支较上年增加1077.45万元,主要原因是2018年实行全口径预算,将纳入专户管理的非税收入拨款纳入预算。项目资金2018年较上年减少30万元,主要是地方财政调整预算减少计划免疫经费30万元。
2. 财政预算整体支出使用范围、方向和内容
支出项目 | 基本支出 | 项目支出 | 合计 |
工资福利支出 | 513.52 | 0 | 513.52 |
商品和服务支出 | 1452.89 | 248.42 | 1701.31 |
对个人和家庭的补助 | 62.93 | 0.46 | 63.39 |
资本性资产 | 9.19 | 293.70 | 302.89 |
合计 | 2038.53 | 542.58 | 2581.11 |
(二)年度收支决算情况
1.年度收入决算
收入来源 | 预算金额 | 决算金额 | 差额(决算-预算) |
财政拨款收入 | 733.24 | 950.75 | 217.51 |
合计 | 733.24 | 950.75 | 217.51 |
说明:财政拨款决算比预算增加217.51万元,主要是因为项目资金决算中包括未纳入预算的中央和省补助项目资金177.36万元和地方财政追加免费预防性体检经费30 万元的支出。
3. 年度预算支出决算及结余
预算支出类别 | 预算金额 | 决算金额 | 增减金额 |
基本支出 | 1478.87 | 2038.53 | 559.66 |
项目支出 | 185.78 | 542.58 | 356.8 |
小计 | 1664.65 | 2581.11 | 916.46 |
说明:1、2018年因非税收入超额完成任务,基本支出决算超预算支出559.66万元(二类疫苗成本等)。
2、项目支出决算比预算支出多356.8万元是上年结转专项经费支出和2018年中央、省补助专项资金支出。
三、部门整体支出管理及使用情况
预决算支出项目 | 预算金额 | 决算金额 | 节约/超支金额 |
工资福利支出 | 453.04 | 513.52 | -60.48 |
商品和服务支出 | 1024.91 | 1452.89 | -427.98 |
对个人和家庭的补助 | 0.92 | 62.93 | -62.01 |
资本性支出 | 0 | 9.19 | -9.19 |
合计 | 1478.87 | 2038.53 | -559.66 |
决算比预算超支559.66万元,为收入超额完成任务,成本(专用材料购置费)相应增加。
2、基本支出中各费用明细支出管理
(1)工资福利支出
费用项目 | 预算金额 | 决算金额 | 节约/支金额 | 节约/超支率 |
基本工资 | 257.75 | 257.05 | 0.7 | 0.2% |
津贴补贴 | 0 | 69.71 | -69.71 | -100% |
奖金 | 21.48 | 0.39 | 21.09 | 98% |
社会保障缴费 | 117.2 | 41.77 | 75.43 | 64% |
伙食补助费 | 0 | 24.80 | -24.8 | -100% |
绩效工资 | 0 | 104.76 | -104.76 | -100% |
住房公积金 | 56.61 | 0 | 56.61 | 100% |
其他工资福利支出 | 0 | 15.04 | -15.04 | -100% |
合计 | 453.04 | 513.52 | -60.48 | 13% |
工资福利支出基本控制在预算内,住房公积金和社会保障费由财政直接拨付,未列单位支出;事业津贴补贴和绩效工资未纳入预算,年末结算后拨款。
(2)商品和服务支出
支出项目 | 预算金额 | 决算金额 | 增减额 | 增减率 |
办公费 | 14 | 16.89 | -2.89 | -21% |
印刷费 | 30 | 6.72 | 23.28 | 77.6% |
咨询费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
手续费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
水费 | 0.5 | 2.02 | -1.52 | -304% |
电费 | 1 | 1.09 | -0.09 | -9% |
邮电费 | 1.2 | 0.79 | 0.41 | 34% |
取暖费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
物业管理费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
差旅费 | 3.5 | 8.52 | -5.02 | -143% |
因公出国(境)费用 | 0 | 0 | 0 | 0 |
维修(护)费 | 15.9 | 0.90 | 15 | 94% |
租赁费 | 0 | 0.96 | -0.96 | -100% |
会议费 | 7 | 0.94 | -6.06 | -86% |
培训费 | 2 | 2.38 | -0.38 | -19% |
公务接待费 | 10 | 3.87 | 6.13 | 61.3% |
专用材料费 | 748 | 1241.65 | -493.65 | -65.9% |
被装购置费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
专用燃料费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
劳务费 | 59.5 | 50.10 | 9.4 | 15.8% |
委托业务费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
工会经费 | 0 | 35.10 | -35.1 | 100% |
福利费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
公务用车运行维护费 | 9 | 9.42 | -0.42 | -4% |
其他交通费 | 0 | 15.13 | -15.13 | -100% |
税金及附加费用 | 1.66 | 0.49 | 1.17 | 70% |
其他商品和服务支出 | 121.65 | 55.92 | 65.73 | 54% |
合计 | 1024.91 | 1452.89 | -427.98 | -41.7% |
说明:2018年工会经费未纳入预算,超支35.1万元,专用材料和其他商品服务支出超支493.56万元,为2018年非税收入-医疗服务收入超额完成任务所致(收入增加成本增加)。
(3)对个人和家庭的补助
支出项目 | 预算金额 | 决算金额 | 结余/超支金额 | 结余/超支率 |
离休费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
退休费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
退职(役)费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
抚恤金 | 0 | 0 | 0 | 0 |
生活补助 | 0.91 | 9.92 | -9.01 | -99% |
救济费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
医疗费 | 0 | 28.58 | -28.58 | -100% |
助学金 | 0 | 0 | 0 | 0 |
奖励金 | 0 | 0.19 | -0.19 | -100% |
生产补贴 | 0 | 0 | 0 | 0 |
住房公积金 | 0 | 0 | 0 | 0 |
提租补贴 | 0 | 0 | 0 | 0 |
物业服务补贴 | 0 | 0 | 0 | 0 |
其他对个人和家庭的补助支出 | 0 | 24.24 | -24.24 | -100% |
合计 | 0.91 | 62.93 | -62.02 | -98.5% |
说明:2018年5月政府为保障艾滋病人隐私由县民政局发放艾滋病人低保转疾控中心代发,医疗费未纳入预算。
(二)“三公经费”支出使用和管理
费用项目 | 本年预算 | 本年决算 | 结余/超支 | |||
基本支出 | 项目支出 | 基本支出 | 项目支出 | 基本支出 | 项目支出 | |
公务接待费 | 10 | 0 | 3.87 | 0.91 | 6.13 | -0.91 |
公车运行维护费 | 9 | 0 | 9.42 | 7.26 | -0.42 | -7.26 |
公务车购置费 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
因公出国费用 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 19 | 0 | 13.29 | 8.17 | 5.71 | -8.17 |
2018年单位严格控制招待范围、招待标准,公务招待费节约6.13万;2018年因扶贫工作单位下乡增多,车辆油耗、维护等各项开支增加,超支7.68万元。
2、“三公经费”与上年度比较
费用项目 | 本年金额 | 上年金额 | 增减额 | 增减率% |
公务接待费 | 4.78 | 11.1 | -6.32 | -56% |
公车运行维护费 | 16.68 | 10.62 | 6.06 | 57% |
公务车辆购置费 | 0 | 0 | 0 | 0 |
因公出国(境)费用 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 21.46 | 21.72 | -0.26 |
2018年我单位严格控制公务招待费范围和标准,比上年节约6.32万元;2018年因扶贫下乡增多,车辆油耗和开支比上年增加6.06万元。
(三)专项支出管理
1、专项资金基本情况及绩效目标
疾控中心2017年结余专项资金298.46万元,当年收到地方财政预算专项拨款252.78万元(14个项目)、地方财政预算追加30万元(免费预防性体检经费30万元),收到中央补助专项资金167万元(11个项目)、省补助项目资金10.36万元(3个项目),2018年总资金来源460.14万元。
2018年专项资金总计使用521.87万元,累计结余236.73万元。
2、专项资金预算执行(金额单位:万元)
专项子目名称 | 本年预算可用指标 | 本年实际支出 | 本年结余 | 投入进度 | |||
上年 结余 | 年初 预算 | 本年 追加 | 合计 | ||||
结核病防控 | 7.5 | 7.78 | 24.45 | 3.9.73 | 23.98 | 15.74 | 60% |
儿童预防接种信息系统维护 | 0.47 | 3 | 3.47 | 1.99 | 1.48 | 57% | |
公共卫生服务 | 0.77 | 8 | 8.77 | 4.61 | 4.16 | 53% | |
霍乱防治 | 7.39 | 7 | 14.39 | 12.68 | 1.72 | 88% | |
食品安全和农村饮水监测 | 10.45 | 6 | 5 | 21.46 | 15.3 | 6.15 | 71% |
水和环境卫生监测 | 6.38 | 5 | 11.38 | 2.88 | 8.5 | 25% | |
农村义务教育学生营养监测 | 6.77 | 12 | 18.77 | 7.71 | 11.06 | 41% | |
艾滋病防治 | 40.59 | 23 | 77.07 | 140.66 | 104.35 | 36.31 | 74% |
美沙酮经费 | 5.00 | 15 | 20 | 19.42 | 0.58 | 97% | |
艾滋病和麻疹查漏补种5+6 | 0 | 11 | 11 | 6.46 | 4.54 | 59% | |
传染病防控 | 4.53 | 10 | 10 | 24.53 | 17.91 | 6.62 | 73% |
突发公共卫生事件应急处置 | 0 | 15 | 15 | 3 | 12 | 20% | |
全民健康教育(单批) | 2.5 | 60 | 62.5 | 36.95 | 25.55 | 59% | |
病媒生物监测(单批) | 8.99 | 15 | 23.99 | 9.29 | 14.7 | 39% | |
创卫设备经费 | 98.08 | 98.08 | 98.08 | 0 | 100% | ||
基建前期费用 | 3.54 | 3.54 | 3.54 | 0 | 100% | ||
全县安全饮水水质检测 | 13.02 | 13.02 | 13.02 | 0 | 100% | ||
计划免疫 | 42.63 | 60 | 19.38 | 122.01 | 99.41 | 22.6 | 81% |
精神病防控 | 3.31 | 10.58 | 13.89 | 1.89 | 12 | 14% | |
疾病预防控制经费 | 4.67 | 5.7 | 10.37 | 9.65 | 0.72 | 93% | |
化学污染物及微生物监测 | 5.0 | 5 | 10 | 5 | 5 | 50% | |
地方病防控 | 4.53 | 5 | 9.53 | 3.37 | 6.16 | 35% | |
职业病防控 | 0 | 4.9 | 4.9 | 1.52 | 3.38 | 31% | |
人禽流感防控经费 | 7.37 | 7.37 | 3.71 | 3.66 | 50% | ||
解决救灾防病经费 | 9.73 | 9.73 | 9.73 | 0 | 100% | ||
冷链设备购置经费 | 5.24 | 5.24 | 5.24 | 0 | 100% | ||
免费防疫性体检(追加) | 0 | 30 | 30 | 1.06 | 28.94 | 4% | |
饮用水卫生检测 | 0 | 5.28 | 5.2 | 0.08 | 5.2 | 2% | |
合计 | 298.46 | 282.78 | 177.36 | 758.6 | 521.8 | 236.73 | 69% |
2018年专项资金到位率100%,大部分项目按进度执行到位,免费防疫性体检和饮水卫生检测因资金到位在11月,执行进度滞后,预计2019年不出现滞后现象(免费预防性体检经费已纳入预算)。
3、专项资金的管理
专项资金管理做到专款专用,资金拨付和支出经县财政社保和国库监督管理,单位无账号。会计核算按项目设置科目进行核算,出具项目会计报表,实行项目绩效目标评价,业务科室完成2018年工作计划。
四、部门整体支出绩效评价
2018年部门整体支出绩效控制较好,公务招待费节约6万多元、职工各项待遇发放根据上级部门或相关职能部门审核批准发放,未超过预算。因2018年创卫和扶贫工作力度加大,单位下乡工作量大幅度增加,2018年公务用车运行维护费超过预算7.68万元,2019已增加预算,将按预算执行。
2018年我单位人员预算、专项资金预算配置到位,预算基本按进度执行,财政工资按月发放到位。单位制定财务管理等各项制度,对下乡差旅费内部管理较好。
2018年疾控中心在突发公共卫生事件应急处置、疫苗冷链运转、计划免疫工作督导、农村义务学生营养餐监测、新生结核病筛查、艾滋病防控、地方病防控、农村安全饮水监测、职业病防控、慢性病防控、创省卫、扶贫等工作都取得较好成绩,获得社会一致好评,公众满意度较高。
2018年部门整体绩效得分90.5分。
五、存在的主要问题
1、预算和决算存在差异,收入支出预算外情况时有发生。
2、业务科室和财务部门协调不足,经费开支存在不均衡现象。
六、改进意见及建议
合理预估,尽量将收支预算到位,减少预决算差异;加强科室之间工作协调,经费开支按工作进度支出。
附件2
新邵县疾病预防控制中心专项资金绩效自评报告
2018年疾控中心收到专项资金共计460.14万元,其中,地方财政282.78万元,中央财政167万元,省财政补助10.36万元。2018年使用专项资金共计521.87万元,累计结余236.73万元(含上年结转298.46万元)。
一、具体工作情况
(一)创卫工作
举办了全县健康教育与控烟工作培训班,共190人参加培训,对所有单位健康教育与控烟工作进行了四轮督导,按照创建省级卫生县城的要求,我中心承担的病媒生物防制、疾病预防控制、健康教育与控烟等相关工作全年扎实开展,11月底省级验收时以高分顺利通过。
(二)公共卫生工作
1、健康教育
(1)进一步完善了县乡村三级网络建设,做到年初有计划、有安排、有落实,保证了该项工作顺利开展与实施。
(2)加强业务培训,选派专业技术人员4人参加了省业务部门举办的专业培训,对各乡镇卫生院及村卫生室人员开展业务培训1000余人次,有效提高了各级健教工作人员理论水平和业务工作能力。
(3)积极做好宣传材料的制作和发放工作,全年印制了学校传染病防治知识、重点传染病防治知识、碘缺乏病防治、疟疾防治、控烟、职业病防治、“三减三健”及高血压、糖尿病防治知识等18种宣传资料共44余万份,控烟、预防接种等宣传画1000余张,均发放到乡镇卫生院及居民手中。
(4)重视健康教育宣传县乡村级建设,2018年督建各乡镇卫生院设置了两个健康教育宣传栏,村卫生室均设置了一个宣传栏,添置了播放音像设备,各相关单位、社区、学校、医院及公共场所也设置了健康教育宣传专栏。主要宣传内容为公民健康素养、烟草危害、国家免疫规划知识、手足口病预防、常见慢性病防治及根据季节变化的疾病防治知识等。促进了不良健康行为的转变,增强了群众的健康意识,推动了健康教育工作的深入开展。截止12月31日,全县宣传栏内容更新3989次,播放音像资料31829小时。
(5)大力推进重点人群、重点疾病和突发公共卫生事件的健康教育工作。进一步完善不同行业、不同人群,特别是老年人、妇女和儿童、学生等重点人群的健康教育工作,扩大健康教育覆盖面。陆续开展 “3.24结核病宣传日”、“4.25全国儿童预防接种日”、“4、26全国疟疾日”、职业病防治宣传周、“5.15碘缺乏病宣传日”、“5.31世界无烟日”“全民健康生活方式日”“10.10世界精神卫生日”“12.1世界艾滋病日”等宣传活动,利用宣传车、广播、报刊、展板、挂图、标语、传单、折页资料等形式,普及传染病、慢性非传染性疾病防治知识,倡导健康文明的生活方式。截止12月31日,全县共发放印刷资料50万余份,支持性工具1000套,出动宣传车320台次,开展公众健康咨询服务活动119次,举办健康知识讲座3805次,其中有3188人接受健康咨询,154044人参加了健康知识讲座。10月对我县学生、居民、单位职工和住院病人及其亲属四类人群进行了健康知识知晓率和健康行为形成率的抽样调查,其中健康知识知晓率分别为90.6%、81.5%、88.5%、81.3%,学生、居民、单位职工的健康生活方式与行为形成率分别为82.3%、72.7%、77.7%,通过调查发现我县居民健康知识知晓率和行为形成率基本达到国家要求,比上年度均有所提高。
(6)全面开展控烟健康教育工作。继续围绕以“无烟单位” 创建活动为重点,积极做好公共场所和公众控烟健康教育工作,大力普及烟草危害相关知识,开展吸烟行为干预,促进各行业单位积极开展控烟活动,逐步提高公众控烟意识和能力。
(7)组织实施基本公共卫生健康教育管理服务项目,于4月、6月、9月对全县所有乡镇进行了健康教育服务工作的督导检查和考核评估,6月19日至6月28日对全县创卫成员单位的健康教育和控烟工作进行了一次专项督查,对督导中发现的问题提出了整改意见及要求。
(8)6月向市卫计局提交了健康促进县建设申请书,8月获批为我省第五批(2019-2020年)全国健康促进县建设。
2、慢性病管理
(1)通过健康咨询、健康讲座、宣传栏、电子屏等平台进行了广泛宣传,形成多层次、多角度的健康知识宣传体系,向广大群众宣传普及慢性病防控知识,积极倡导和传播健康生活方式理念,促进大众健康行为的形成,使全民能共同关注自身健康,提高健康理念。
(2)依照《 新邵县基本公共卫生服务项目实施方案》和《国家基本公共卫生服务规范》要求,对乡镇公共卫生服务 3次督导及1次考核工作,针对督导中存在的问题进行了指导并提出整改性建议。截止今年9月30日,我县已经为668831人建立了居民健康档案,建档率为85.56%; 65582名65岁及以上老年人建立健康档案,48239人接受了健康管理进行健康体检;管理高血压患者48312人,规范管理46862人,规范管理率为 97.00%,最近一次随访血压达标19326人,血压控制率为40.00%;管理糖尿病患者15227人,规范管理14771人,规范管理率为 97.01%;最近一次随访血糖达标6547人,血压控制率为43.00%;管理严重精神障碍患者3153人,规范管理2530人,规范管理率为 80.24%。
(3)死因监测工作:截止今年12月31日,全县共报告居民死亡3188例,死亡率为517.98/10万。报告重卡率0.1%,报告覆盖率、及时率和审核率均为100%,迟审率6.46%,死因诊断不明确比例为0.61%,身份证填写完整比例为99.9%,多死因链填写完整率为87.49%。前5位死因顺位疾病依次为心脏病(800人)、脑血管病(647人)、恶性肿瘤(598人)、呼吸系统疾病(437人)、损伤及中毒(178人),分别占总死亡数的25.1%、20.3%、18.8%、13.7%、5.6%;前5位死因死亡数合计占总死亡数的83.4%。
(4)慢性病综合防控示范区建设工作:3月13日邀请省市专家对我县创建工作进行了指导,4月23日-6月5日完成了慢性病防控社会因素专项调查工作,共调查6个乡镇4269人。
(三)免疫规划工作
1、坚持每月开展一类疫苗的常规性冷链运转。
1-12月已开展12次冷链运转,共下发卡介苗21000人份、三价灭活脊灰疫苗11000人份、二价减毒脊灰疫苗48760人份、乙肝疫苗10ug8790人份、20ug900人份、无细胞百白破疫苗39420人份、白破疫苗14760人份、麻风疫苗14080支、麻腮风疫苗11550支、乙脑减毒活疫苗15140支、A群流脑疫苗19841人份、A+C群流脑疫苗13640人份、甲肝减毒活疫苗13420人份。到11月30日应建立接种卡数10071人,已建立接种卡数10069人,建卡率99.99%;应建立接种证数10097人,已建立接种证数10097人,建证率100%;11月初开展全县免疫规划疫苗接种率调查,调查儿童480人,其中应建卡480人,实建卡480人,建卡率100%;应建证480人,实建证480人,建证率100%;卡证相符480人,相符率100%;儿童信息符合数460人,信息符合率95.83%;基础免疫接种率卡介苗100.00%,脊灰疫苗100%,百白破99.79%,麻风100.00%,麻风疫苗及时接种率97.29%,乙肝首针及时95.00%,乙肝全程99.38%,A群流脑98.73%,乙脑99.58%,甲肝99.80%;加强免疫接种率麻腮风疫苗99.31%,百白破98.84%,乙脑99.00%,A+C流脑第一针99.04%,脊灰100.00%。全程接种率97.50%(详见附表)。其中流动儿童46人,流动儿童建卡46人,建卡率100%;建证46人,建证率100%;卡证相符46人,相符率100%;儿童信息符合数44人,信息符合率95.65%;基础免疫接种率卡介苗100.00%,脊灰疫苗100.00%,百白破100.00%,麻风100.00%,麻风疫苗及时接种率95.65%%,乙肝首针及时91.30%,乙肝全程100.00%,A群流脑93.48%,乙脑100.00%,甲肝97.62%;加强免疫接种率麻腮风疫苗100.00%,百白破100.00%,乙脑97.50%,A+C流脑第一针100.00%,脊灰100.00%。全程接种率93.48%。
2、扎实开展麻疹类疫苗的查漏补工作。5月中下旬,在县卫计局组织下,我单位对各乡镇开展了麻疹类疫苗查漏补种和脊灰灭活疫苗补种工作的督导检查,并就督导情况下发了通报。
根据乡镇报表统计,本次麻疹类疫苗查漏补种共摸底目标儿童56915人,其中第一剂次应补种417人,实际补种386人,补种率92.57%。第二剂次应补种792人,实际补种725人,补种率91.54%。本次脊灰灭活疫苗查漏补种共下发4377支疫苗,摸底人数共14969人,需补种人数3256人,补种人数3242人,补种率99.57%。6月20日-7月5日,我县疾控中心对查漏补种活动进行了接种率快速评估。全县麻疹类疫苗查漏补种共快速调查接种对象儿童510人,完成接种程序的506人,需补种1剂次4人,实种1人,需补种2剂次0人,实种0人。(其中2人未满1岁半接种过3剂次而满了1岁半后未补种)。全县脊灰灭活疫苗查漏补种共快速调查接种对象儿童480人,完成接种程序的419人,需补种76人,实种73人。(其中3人为缓种对象)。
3、大力推进小豆苗APP的下载关联和智慧门诊的建设。截止到目前0-6岁儿童下载关联排在全市首位。3月8日,预防接种智慧门诊在新田铺中心卫生院正式启动,在规范化门诊建设的基础上,通过用户移动端、医生客户端、与硬件设备互联,实现预约、预检、登记、支付、接种、留观全流程智能化,让接种过程变得更有序高效;提高用户接种体验及医生工作效率,成为帮助门诊提升服务的有效解决方案。 4、扎实开展秋季入托入学儿童的接种证查验工作。县卫计局、县教育局联合下发了关于印发《新邵县入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案》的通知。6月11日,召开了全县入托入学儿童预防接种证查验工作会议。张贴接种证查验公告和流程图1600张,发放各种宣传资料和表格80000份。全县共查验学校与托幼机构293所,查验率100%。全县应查验幼儿园儿童12536人,实际查验12536人,查验率为100%,应查验入学新生11378人,实际查验11378人,查验率为100%,应补证209人,实补证209人,补证率100%,应补种3199人,实补种3056人,补种率95.53%。
5、免疫规划相关传染病的监测。
目前我县常规开展麻疹、AFP、乙脑和流脑等疫苗针对性传染病监测工作。1-11月份共报告麻疹风疹疑似病例10例,排除8例,确诊麻疹病例1例,确诊风疹病例1例,均按《湖南省麻疹监测方案》要求进行调查处置、采集样本和送检,个案调查表及时录入了麻疹专报系统。今年到目前为止报告了2例AFP病例,及时开展了病例个案调查并采集了两份合格大便标本。无乙脑、流脑病例报告。
6、加强AEFI监测
到目前为止全县共报告了AEFI病例 61例,其中异常反应6例,偶合症1例,一般反应54例。
(四)狂犬病暴露预防处置及乙肝防治工作
1、狂犬病防治工作
我县是狂犬病高发区,今年发生了多起一犬伤多人事件,由于犬伤患者没及时接种狂犬疫苗而发生四起狂犬病死亡病例。借助城乡居民医保合作医疗的惠民政策,本单位做了大量的狂犬病防治宣传工作,共印发传单5800份,宣传手册5200本。共接诊动物咬伤病人2086人次,累计注射人用狂犬疫苗2486人份,注射人用狂犬病免疫球蛋白4358支。
2、乙肝防治工作
共接诊乙肝化验2062人次,接种乙肝疫苗3236支。
3、狂抗化验:共检测狂抗1975人次。
(五)传染病防控工作
1、业务培训
4月17日,组织全县县直医院感染科主任和16家乡镇公卫办主任及业务骨干举办了一期《2018年新邵县夏秋季肠道与动物源性传染病防控知识培训》业务培训班,参训人员42名;6月11日,组织各乡镇公卫办主任和狂犬病暴露处置门诊医务人员举办了一期《2018年新邵县狂犬病暴露人群处置知识培训》,参训人员48人。
根据中央到地方各级卫生行政部门对冬春季传染病防控工作的重要部署,11月15日,组织全县各医疗卫生单位从事院感和公共卫生服务的业务骨干举办了一期全县范围内的冬春季呼吸道传染病防控工作培训班,参训人员46人,达到了预期的培训目的。
2、积极开展流行病学调查
今年全县共发生手足口病聚集性疫情8起,重症手足口病疫情15起,我单位按照上级要求及时开展了疫情的流行病学调查、疫点处置,上报流行病学调查报告,每起疫情均得到了有效控制,杜绝了暴发疫情的发生;共调查出血热疫情2起,对周围易感人群及时开展应急接种,同时组织各乡镇对鼠伤对象及其家庭成员开展了出血热疫苗的接种工作,共接种出血热疫苗200人份;调查处置学校聚集性流感样疫情、流行性腮腺炎疫情等8起,每起疫情均在一周内得到有效控制,5-10月份分别对迎光乡和巨口铺镇一犬伤多人事件开展调查与处置,做到处置的及时性,有效保障了辖区居民的生命安全。
3、及时开展实验室采样与检测
1—10月共采集手足口病样本108份,检出阳性样本72份,阳性检出率为66.67%;其中EV75份、COXA1624份、其它肠道病毒43份,分别占阳性检出样本的6.94%、33.34%和59.72%。1—4月和11月份共采集人感染H7N9禽流感禽类养殖水标本30份,未检出H7阳性标本。对迎光乡和巨口铺镇叁起一犬伤多人事件分别采集了伤人犬脑组织标本,邵阳市疾控中心检验室检验报告反馈:叁标本均未狂犬病毒核酸检测阳性,证实了叁次事件均为疯狗伤人。5-10月份开展了霍乱外环境监测工作,共采集外环境水样30份、甲鱼标本30份、其他水产品样30份,按月开展霍乱O1和O139群霍乱弧菌检测,全年未接到阳性检验报告。
4、传染病防控督导
5月14日-5月24日,对县人民医院、妇幼保健院、正骨医院及16家乡镇公卫办及金三角医院进行了为期10天的传染病防控工作督导,重点针对发热门诊、肠道门诊和传染病报告工作进行了仔细检查,针对各单位特点提出整改意见。针对重点防控的传染病,流病科技术人员对全县部分学校、幼儿园开展了学校传染病防控工作督导,对工作不完善的单位提出了整改意见。9月23--26日,开展了下半年的传染病防控工作督导,针对问题提出了建设性的整改意见。
(六)结核病防治工作
1、基本情况
(1)共登记接诊可疑病人2011例,胸透1838人,查痰4919例,发现活动性451例,完成年度任务92%,其中初治菌阳病人168例,完成任务数88.4%,菌阴病人283例,完成任务数94.3%,高危人群的耐药筛查率95%。1-5月登记病原学阳性病人194例,治愈180例,治愈率92.7%,规范管理率100%,病原学阳性肺结核病人密切接触者筛查共计528例。我县全程督导覆盖率达93.2%,防控专报率100%,转诊率86%,患者系统管理率98%。
(2)确保病人治疗管理质量,督导管理工作情况
上半年召开了全县结核病防治工作会议并举办了开期乡村医生培训班,培训110人次。每季度对全县16个乡镇公卫办开展一次乡村级督导,本年度共计督导48轮,访视病人192例。
(3)学校结核病防治工作情况
本年度共发现治疗学生结核病患者14例,老师1例。发现后及时进行了患者的个案调查和隔离,并开展了相关的散发性疫情处置工作。共筛查密切接触者2525例(其中普查1536例,密接者筛查989例),发现新病例4例,经流行病学调查:4例确诊病例并无直接关联史。向其他省、市、县疾控中心发送学生患病情况函文14份。10月份已启动新生入校结核病筛查工作。
(4)2018年8月完成了新邵县结核病转型工作,将定点医院设在新邵县人民医院。定点医院已开展痰培养,共培养45人份。
(七)艾滋病防治工作
1、基本情况
我县自2002年首次发现艾滋病感染者以来,到2018年11月26日(以现住址统计),累计发现HIV/AIDS病人500例,累计死亡 135例,存活365例,2018年新发病例 85例,其中当年死亡14例。截止11月底,按现住址管理累计治疗病例365人,在治人数333人,今年度新增治疗病例 55人。均完成了1次CD4检测和及1次老病例的病毒载量检测。
2、培训工作
2月份聘请了市疾控中心艾滋病防治科专家举办了一期扩大艾滋病病毒抗体检测培训班,共培训20个单位100余学员。10月份聘请了市疾控中心艾滋病防治科和检验科专家举办了一期全县艾滋病快检点快速筛查培训班,培训了20个单位47人。收到了很好的培训效果。7-9月对新邵人民医院3名医务人民进行了艾滋病治疗相关培训,并于9月18日将艾滋病抗病毒治疗相关工作顺利转向县人民医院。
6月-11月在新邵党校开展了4期艾滋病防治知识讲座,共计培训了500余人。主要培训对象是副科级干部和新进机关事业单位人员、乡镇村干部。
3、疫情处置与控制、干预
新发HIV/AIDS 85人,已处理疫情85人,已加入治疗47人,死亡14人。流调、随访HIV/AIDS 379人,CD4检测365人,病毒载量检测278人。
截至12月31日,新发与既往HIV/AIDS已加入治疗病人333人,累积应治疗365人,治疗率91%。VCT检测共计545人,发现5例HIV阳性病例。高危干预共计1124人,其中暗娼403人,公安监管407人,外来务工人员208人,性病就诊者106人,未发现HIV阳性病例。艾滋病扩大检测128192人,新发现HIV/AIDS85例。
4、关怀与救助
为20名家庭贫困的艾滋病感染者和艾滋病病人申请了民政救助,申办了困难低保。对180名家庭困难的艾滋病病人实行了临时医疗救助和关怀。
(八)地方病防治工作
1、组织管理
成立了由卫计、财政等部门组成领导小组,成员由相关成员单位负责人组成,负责全县工作的组织、协调、监督及工作方案的审定。领导小组下设办公室在县疾控中心,负责日常管理工作,承担项目工作的技术指导、人员培训、质量控制、技术资料的汇总分析、现场病情调查、病人治疗、采样和检测等。
具体工作完成情况
(1)碘缺乏病防治
在潭溪、迎光、潭府、龙溪铺、新田铺开展了居民食用碘盐及尿碘检测,共计抽样300户盐样及尿样送检。
(2)疟疾防治
开展了疟疾常规监测工作,完成疟疾血检监测任务400人次,未发现血检阳性病人。
(3)煤烟污染型氟中毒工作
对病区酿溪、坪上、雀塘、龙溪铺、潭溪、寸石、迎光进行了燃煤污染型氟中毒相关调查,共调查48个村480户,儿童氟斑牙调查2932人。
(4)通过了湖南省“十三五”规划地方病防治中期评估。
(九)职控监测工作
1、健康证办理:至11月底共办理健康证8155人。
2、职业体检:共体检16个单位,体检人数 197人。
3、食源性疾病监测:共审核食源性疾病监测175人,食品风险监测采样34个。
4、饮用水监测:全县饮水监测水样168 个。
(十)检验科工作
1、痰标本涂片镜检2300余人;
2、免疫学检验1万五千余人次,生化检验一万余人;
3、HIV检测7608人次,新检出HIV阳性41例;
4、检查中小学生血清标本13000人次;乡镇百岁老人血清标本65人次;
5、麻疹风疹抗体检测7人;未检出麻疹风疹IgM阳性;
6、食品安全风险检测样品164份;
7、水质检验样品168份;
8、水产品、水质流病外环检索检验样品共100份样;
9、碘盐检测样品401个;
10、对县城开展了301份尿碘检测;
11、完成全省艾滋病梅毒考核标本5份;
12、对县城开展了全年病媒生物监测,并将资料进行了整理归档;
13、对新购检验检测设备进行了归档。
(十一)学校卫生工作
1、高考体检
参加高考体检的学生人数为5121人,其中男生为2892人,女生为2229人。查出肝功能异常的学生65人,色盲为0人,色弱为9人,听力障碍为0人。视力低下2053人,占体检学生总数的40.01%,肥胖6人,内科和外科未查出异常者。
2、中小学生体检
参加体检的中小学生总人数为85761人,其中高职中生为8899人,初中生为25337人,小学生为51525人。在高中生中视力低下率为64.64%,色弱患病率为0.81%,龋齿患病率为2.67%,初中生中,视力低下率为48.42%,龋齿患病率为4.96%,小学生视力低下率为17.48%,龋齿患病率为26.55%,先心病患者14例。外科脊柱疾病8例,四肢关节疾病9例,皮肤病1例。
(十二)美沙酮药物维持治疗工作
沙酮药物维持治疗累计入组908人,共查出Hiv阳性5例,HCV阳性603例,梅毒1人阳性,TB20例阳性,现在治人数178人,全年共服药人次13736次,日平均服药42人次,HIV检测154人次,HCV154人次,TB30人次,梅毒154人次,发现阳性1人,现HIV阳性服药人员3人,共做尿检1640人次,新入组人员11人(原计划10人),随访问卷250人份,入户调查完成100人次。
二、专项资金支出明细表
专项子目名称 | 本年预算可用指标 | 本年实际支出 | 本年结余 | 投入进度 | |||
上年 结余 | 年初 预算 | 本年 追加 | 合计 | ||||
结核病防控 | 7.5 | 7.78 | 24.45 | 3.9.73 | 23.98 | 15.74 | 60% |
儿童预防接种信息系统维护 | 0.47 | 3 | 3.47 | 1.99 | 1.48 | 57% | |
公共卫生服务 | 0.77 | 8 | 8.77 | 4.61 | 4.16 | 53% | |
霍乱防治 | 7.39 | 7 | 14.39 | 12.68 | 1.72 | 88% | |
食品安全和农村饮水监测 | 10.45 | 6 | 5 | 21.46 | 15.3 | 6.15 | 71% |
水和环境卫生监测 | 6.38 | 5 | 11.38 | 2.88 | 8.5 | 25% | |
农村义务教育学生营养监测 | 6.77 | 12 | 18.77 | 7.71 | 11.06 | 41% | |
艾滋病防治 | 40.59 | 23 | 77.07 | 140.66 | 104.35 | 36.31 | 74% |
美沙酮经费 | 5.00 | 15 | 20 | 19.42 | 0.58 | 97% | |
艾滋病和麻疹查漏补种5+6 | 0 | 11 | 11 | 6.46 | 4.54 | 59% | |
传染病防控 | 4.53 | 10 | 10 | 24.53 | 17.91 | 6.62 | 73% |
突发公共卫生事件应急处置 | 0 | 15 | 15 | 3 | 12 | 20% | |
全民健康教育(单批) | 2.5 | 60 | 62.5 | 36.95 | 25.55 | 59% | |
病媒生物监测(单批) | 8.99 | 15 | 23.99 | 9.29 | 14.7 | 39% | |
创卫设备经费 | 98.08 | 98.08 | 98.08 | 0 | 100% | ||
基建前期费用 | 3.54 | 3.54 | 3.54 | 0 | 100% | ||
全县安全饮水水质检测 | 13.02 | 13.02 | 13.02 | 0 | 100% | ||
计划免疫 | 42.63 | 60 | 19.38 | 122.01 | 99.41 | 22.6 | 81% |
精神病防控 | 3.31 | 10.58 | 13.89 | 1.89 | 12 | 14% | |
疾病预防控制经费 | 4.67 | 5.7 | 10.37 | 9.65 | 0.72 | 93% | |
化学污染物及微生物监测 | 5.0 | 5 | 10 | 5 | 5 | 50% | |
地方病防控 | 4.53 | 5 | 9.53 | 3.37 | 6.16 | 35% | |
职业病防控 | 0 | 4.9 | 4.9 | 1.52 | 3.38 | 31% | |
人禽流感防控经费 | 7.37 | 7.37 | 3.71 | 3.66 | 50% | ||
解决救灾防病经费 | 9.73 | 9.73 | 9.73 | 0 | 100% | ||
冷链设备购置经费 | 5.24 | 5.24 | 5.24 | 0 | 100% | ||
免费防疫性体检(追加) | 0 | 30 | 30 | 1.06 | 28.94 | 4% | |
饮用水卫生检测 | 0 | 5.28 | 5.2 | 0.08 | 5.2 | 2% | |
合计 | 298.46 | 252.78 | 177.36 | 758.6 | 521.8 | 236.73 | 69% |
三、工作成绩及存在问题
(一)工作成绩
1、荣获湖南省疾病预防控制中心授予的“2018年湖南省饮用水监测工作先进单位”称号、湖南省职业病诊疗质量控制中心授予的“2018年全省职业卫生资质盲样考核优秀”称号。 2、针对传染病的流行规律及时举办业务知识培训班,提高了业务人员的传染病防控能力;
3、积极开展健康教育知识宣传,有效的提高了人民群众的自我防控疾病、保障身体健康的能力;
4、积极开展各类疫情的调查处置,对及时控制疫情的扩散,防止事态的进一步发展起到了不可或缺的作用;
5、开展结核病、艾滋病、人感染禽流感等传染病防控工作督导,及时解决防控工作中存在的问题,对各类传染病防控起到了积极的推动作用;
6、实验室采样与检测工作的开展,对寻找病因线索,提供防控依据,评价防控效果起到了决定性作用。
(二)存在问题
1、业务人员紧缺,给防控工作带来了较大的压力;
2、人民群众的医疗需求与医院现有的物质与技术条件相差较大,难以满足人们日益增长健康需求,院内感染很难控制;
3、随着改革开放的进一步深入,人员的国内国际交往日益频繁,新发传染病不断输入,给传染病的防控带来了极大的压力;
4、基层防控单位实验室条件简陋,技术力量有限,使得传染病防控工作受到限制;
5、防控经费有限,防护设施简陋,给传染病防控工作者的健康和生命安全带来了极大的挑战;
6、部分单位领导对传染病防控工作认识不足,有待相关部门进一步协调管理。
三、工作建议
1、完善规章制度,进一步加强内部管理,为持续健康、快速发展提供有力保障;
2、及时制定各项工作相应的工作计划,及时开展相应业务知识宣传和培训;
3、积极开展季节性传染病的病原学监测,及时发现疫情线索,为县委政府做好传染病防控工作提供参考意见;
4、积极开展疫情调查与处置,争取将疫情控制在萌芽状态,力保人民群众的生命健康安全;
5、适时对基层卫生单位开展公共卫生等工作督导,及时提出改进建议;
6、积极参加上级举办的各种业务培训,提高专技人员业务技能;
7、加强全县各相应部门间的协作,增进经验交流,做好信息共享,确保工作及时到位。
附件3
2018年度部门整体支出绩效评价指标评分表
填报单位(盖章):
一级 | 二级指标 | 三级指标 | 指标解释 | 指标说明 | 自评分 |
投入(20分) | 目标 (5分) | 绩效目标合理性 (2分) | 部门所设立的整体绩效目标依据是否充分,是否符合客观实际,用以反映和考核部门整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的相符性情况。 | ①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划计1分; ②符合部门“三定”方案确定的职责计0.5分; ③是否符合部门制定的中长期实施规划计0.5分。 | 2 |
绩效指标明确性 (3分) | 部门依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量,用以反映和考核部门整体绩效目标的明细化情况。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分; ②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分; ③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分; ④与本年度部门预算资金相匹配计1分。 | 3 | ||
预算 | 在职人员控制率 (5分) | 部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%小于或等于1计5分,否则按比例计分。在职人员数:部门实际在职人数,以财政部确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门的人员编制数。 | 5 | |
“三公经费”变动率(5分) | 部门本年度“三公经费”预算数与上年度“三公经费”预算数的变动比率,用以反映和考核部门对控制重点行政成本的努力程度。 | “三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。下降的计5分,增加的按比例扣减。“三公经费”:年度预算安排的因公出国(境)费、公务车辆购置及运行费和公务招待费。 | 4 | ||
重点支出安排率 (5分) | 部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。 | 重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%。实际得分=支出安排率*5分。重点项目支出:部门年度预算安排的,与本部门履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出总额。项目总支出:部门年度预算安排的项目支出总额。 | 4 | ||
过程 (40分) | 预算 (23分) | 预算 完成率 (4分) | 部门本年度预算完成数与预算数的比率,用以反映和考核部门预算完成程度。 | 预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。完成年初预算计4分,未完成年初预算按比例扣减,预算完成数:部门本年度实际完成的预算数。预算数:财政部门批复的本年度部门预算数。 | 3 |
预算 调整率 (2分) | 部门本年度预算调整数与预算数的比率,用以反映和考核部门预算的调整程度。 | 预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%。未调整的计2分,调整了的除特殊原因外按比例扣减。预算调整数:部门在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或同级党委政府临时交办而产生的调整除外)。 | 2 | ||
支付 进度率 (2分) | 部门实际支付进度与既定支付进度的比率,用以反映和考核部门预算执行的及时性和均衡性程度。 | 支付进度率=(实际支付进度/既定支付进度)×100%。完成年终进度的计1分,按季度完成预算进度的计1分。实际支付进度:部门在某一时点的支出预算执行总数与年度支出预算数的比率。既定支付进度:由部门在申报部门整体绩效目标时,参照序时支付进度、前三年支付进度、同级部门平均支付进度水平等确定的,在某一时点应达到的支付进度(比率)。 | 2 | ||
结转结余控制率 (4分) | 部门本年度结转结余总额与上年结转结余总额增减比例,用以反映和考核部门对存量资金的实际控制程度。 | 结转结余控制率=(本年结转结余总额-上年结转结余总额)/上年结转结余总额×100%。低于15%的计4分,每超过5个百分点扣1分,扣完为止。结转结余总额:部门本年度的结转资金与结余资金之和(以决算数为准)。 | 3 | ||
公用经费 控制率 (4分) | 部门本年度实际支出的公用经费总额与预算安排的公用经费总额的比率,用以反映和考核部门对机构运转成本的实际控制程度。 | 公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。为100%的计4分,每超过1个百分点扣0.1分,扣完为止。 | 4 | ||
“三公经费”控制率(3分) | 部门本年度“三公经费”实际支出数与预算安排数的比率,用以反映和考核部门对“三公经费”的实际控制程度。 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。为100%的计3分,每超过1个百分点扣0.5分,扣完为止。 | 2 | ||
政府采购 执行率 (4分) | 部门本年度实际政府采购金额与年初政府采购预算的比率,用以反映和考核部门政府采购预算执行情况。 | 政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100%,为100%的计2分,每低于1个百分点扣0.5分,扣完为止;政府采购预算:采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。 | 4 | ||
预算 管理 (12分) | 管理制度 健全性 (2分) | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | 已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度计1分;相关管理制度合法、合规、完整计0.5分;相关管理制度得到有效执行计0.5分。 | 1.5 | |
资金使用 合规性 (5分) | 部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定计1分; ②资金的拨付有完整的审批程序和手续计1分; ③项目的重大开支经过评估论证计1分; ④符合部门预算批复的用途计1分; ⑤不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况计1分。 | 5 | ||
预决算信 息公开性(2分) | 部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息,用以反映和考核部门预决算管理的公开透明情况。 | ①按规定内容公开预决算信息计1分; ②按规定时限公开预决算信息计1分。预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 | 2 | ||
基础信息 完善性 (3分) | 部门基础信息是否完善,用以反映和考核基础信息对预算管理工作的支撑情况。 | ①基础数据信息和会计信息资料真实计1分; ②基础数据信息和会计信息资料完整计1分; ③基础数据信息和会计信息资料准确计1分。 | 3 | ||
资产 (5分) | 管理制度 健全性 (2分) | 部门为加强资产管理、规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况。 | ①制定或具有资产管理制度计1分; ②相关资金管理制度合法、合规、完整计0.5分; ③相关资产管理制度得到有效执行计0.5分。 | 2 | |
资产管理 安全性 (2分) | 部门的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门资产安全运行情况。 | ①资产保存完整计0.4分; ②资产配置合理计0.4分; ③资产处置规范计0.4分; ④资产账务管理合规、帐实相符计0.4分; ⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴计0.4分。 | 2 | ||
固定资产 利用率 (1分) | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率程度。 | 固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。利用率为100%的计1分,每降1个百分点扣0.1分,扣完为止。 | 1 | ||
产出 (20分) | 职责 | 实际完成率(5分) | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=完成县委县政府绩效考核得分或上级主管部门考核指标得分/指标分值*5分 | 5 |
完成及时率(4分) | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×100%。1-4季度各得1分 | 4 | ||
质量达标率(5分) | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率*5分 | 4 | ||
重点工作 办结率 (6分) | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率*6分 | 5 | ||
效果 (20分) | 履职 | 经济效益(5分) | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 按经济效益实现程度计算得分(5分) | 4 |
社会效益(5分) | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 按社会效益实现程度计算得分(5分) | 5 | ||
行政效能 (5分) | 促进部门改进文风会风,加强经费及资产管理,推动网上办事,提高行政效率。 | 降低行政成本效果较好的计6分;一般3分;无效果或者效果不明显0分。 | 4 | ||
社会公众 或服务对 象满意度(5分) | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 90%(含)以上计5分;80%(含)-90%,计4分;70%(含)-80%,计3分;60%(含)-70%,计2分;低于60%计0分。 | 5 | ||
总分 | 100 | 100 | |||
90.5 |