目录

第一部分 部门概况

一、部门职能职责和机构设置

二、单位基本情况

第二部分 新邵县人民政府办公室2019年部门决算表

一、收入支出决算总表

二、财政拨款收入支出决算总表

三、收入支出决算表

四、收入决算表

五、支出决算表

六、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、政府性基金预算拨款基本支出决算明细表

十、部门决算“三公”经费及相关信息统计表

十一、政府采购情况表

第三部分 新邵县人民政府办公室2019年部门决算情况说明

一、部门决算收支概况及增减变化情况

（一）2019年度收入支出决算总体情况

（二）收入决算情况

（三）支出决算情况

二、2019年度财政拨款收入支出决算总体情况

三、一般公共预算拨款概况

（一）2019年度财政拨款总体情况

（二）2019年财政拨款收入

（三）2019年财政拨款支出

四、“三公”经费决算情况

五、政府性基金决算

六、其他有关情况说明

（一）机关（事业）运行经费决算安排使用情况

（二）政府采购情况

（三）国有资产占有使用情况

（四）预算绩效情况

第四部分 名词解释

第五部分 附件

一、部门职能职责和机构设置

1、主要职责

（一）协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文。

（二）研究县政府各部门和各乡镇人民政府请示县政府的事项，提出审核意见，报县政府领导同志审批。

（三）负责县政府会议及县政府授权召开会议的准备工作，协助县政府领导同志组织实施会议决定事项。

（四）负责县政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实县政府领导同志指示。

（五）起草《政府工作报告》和县政府主要领导同志的讲话。

（六）搜集、研究和综合经济社会发展的重要信息动态，为县政府领导决策和指导工作提供信息服务。

（七）根据县政府主要领导同志的指示和县政府工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展和改革开放中全局性的重大课题进行调查研究，提出建议。

（八）组织协调办理人大代表建议、政协提案。

（九）贯彻执行中央、省、市有关金融工作的方针、政策和法律、法规，负责对驻县金融机构的联络、协调和指导；负责对全县金融工作的宏观指导、审批监管，维护金融稳定；负责全县打击和处置非法集资工作领导小组办公室的日常工作；协调解决地方金融业改革发展稳定重大问题。

（十）承担《新邵县人民政府公报》组稿、编辑、发行工作。

（十一）负责按规定需由县政府、县政府办承担的接待工作。

（十二）负责县政府现代化公文传输系统和电视电话会议室的管理、维护、运行。

（十三）负责组织全县地方志编修工作。

（十四）负责县政府及上级交办的督查工作。

（十五）贯彻执行国家和省、市、县有关金融工作的法律、法规。提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。依法维护金融市场秩序，承担配合有关部门打击非法金融活动的相关事务性工作。承担县内各类金融机构相关服务工作，负责金融知识教育、培训和打击非法金融活动的宣传等事务性工作。参与推进农村金融改革与发展相关事务性工作，协助推动农村金融体系建设和产品与服务创新。负责企业上市相关服务工作，指导上市公司做好资本运营工作。参与推进全县金融信用体系建设事务性工作。配合有关部门推进企业和个人征集系统建设，参与建立信用信息共享交换机制和信用奖惩机制相关事务性工作。参与筹措县重大项目建设、发展资金相关事务性工作。承担金融改革创新事务性工作。承办县委、县政府及县政府金融办交办的其他工作任务。

（十六）办理县政府和县政府领导同志交办的其他事项。

2、内设机构

根据上述职责，县政府办公室设十三个内设机构。

（一）秘书组

负责全县政府系统公文处理的业务指导；负责县政府及县政府办的各类公文发布；负责承办县政府、县政府办与上下级政府、各部门公务活动的接待和联络工作；负责各乡镇人民政府和县直各单位向政府的报告、请示的呈办工作；负责来信来访接待工作；负责编辑《新邵县人民政府公报》；负责县政府全会、常务会议、县长办公会议和其他重要会议（含视频会议）的会务、会议记录、整理、纪要起草等工作；牵头组织或参与有关会务的组织准备工作;负责县政府重要活动统筹安排；负责湖南年鉴新邵县承担的编撰工作。

（二）县政府总值班室

负责县政府机关总值班工作，报告并协调处理值班重要情况；指导全县政府系统值班工作。

（三）机要室

负责上级文件的收文处理和机要文件的管理工作；负责文电保密、机要通信工作；负责档案和印鉴管理工作；负责县政府现代化公文传输系统的维护、管理。

（四）综合组

负责调查研究、综合掌握全县经济社会发展情况；负责起草县政府综合性材料和县政府主要领导的讲话；负责全县政府系统综合调研工作的业务指导；负责组织协调全县地方志编修工作。

（五）信息组

负责搜集整理全县经济社会发展等方面的重要信息；负责向市政府办上报政务信息工作；参与综合性文稿材料起草等工作；负责全县政府系统信息的业务指导。

（六）提案组

负责办理县政府承接的人大代表建议和政协委员提案；协助县政府领导办理县人大议案和县政协建议案。

（七）政工组

负责培训学习教育、干部人事、机构编制、考核考评奖惩、工资福利工作；负责规章制度建设；负责离退休干部职工的管理服务工作；负责党务工作。

（八）行政事务组

负责财务工作；负责卫生管理、固定资产管理、安保及后勤管理；负责办公用品和其他物品的采购、登记发放；负责会议经费预算、结算工作。

（九）金融发展组

负责综合协调全县金融工作；负责驻县金融机构的考核、联络、协调和指导工作。

（十）金融监管组

负责地方金融稳定的统筹组织协调工作；负责全县打击和处置非法集资工作领导小组办公室日常工作；负责协调配合对金融机构的监管、风险监测和提示；负责初审县小额贷款公司和融资性担保机构的设立、变更工作。

（十一）信息技术组

负责县政府电视电话会议室的管理、维护、运行；负责县政府办现代化办公系统的维护、管理；参与与政府信息公开有关的相关工作。

（十二）督查室

负责县政府及上级交办的督查工作。

（十三）县金融服务中心

    综合协调服务中心日常运转工作，负责文电、会务、机要、档案等工作；承担安全、保密、政务公开和后勤服务保障等工作；负责做好本单位的财务管理工作。研究分析重大金融发展问题，开展金融数据统计、运行监测和分析研判事务性工作；参与筹措县重大项目建设、发展资金相关事务性工作；参与政银企合作和“招行引资”事务性工作；负责全县信用体系建设协调工作；负责全县金融安全区创建事务性工作；参与联系资本市场券商、中介机构，协助推进多层次资本市场建设；参与企业债券、股权融资和基金设立事务性工作；承担为县域企业提供融资担保、增信等金融服务的事务性工作；协调金融机构的业务发展；会同有关部门开展财政性资金保险、创业贷款、财政贴息等事务性工作。

负责组织开展全县打击和处置非法集资的事务性工作；负责开展打击非法金融活动宣传、金融风险排查、非法金融案件调查和善后处置等相关事务性工作；承担配合各监管部门查处违纪违规金融活动的相关事务性工作，协助有关部门防范和化解地方金融风险。

二、单位基本情况

县政府办行政编制为38名（含县政府领导编制7名），其中主任1名，副主任7名，组（室）长17名（其中秘书组、政工组、综合组、信息组、行政事务组、信息技术组配组长各1名、副组长各1名，县政府总值班室、机要室、提案组、金融发展组、金融监管组配组室长各1名）。

县金融服务中心事业编制12名，其中：主任1名，副主任2名；部长3名（综合部、金融发展服务部、金融稳定事务部配部长各1名）。

机关后勤服务全额拨款事业编制5名，人员只出不进，编制出一减一。

三、部门决算收支概况及增减变化情况

（一）2019年度收入支出决算总体情况

2019年总收入966.56万元，比上年减少35.24%。总支出967.28万元，比上年减少35.66%。上年度年末结余13.50万元，本年度年末结余12.79万元。

（二）收入决算情况：2019年收入966.56万元，其中：一般公共预算拨款收入966.56万元，与2018年减少525.98万元。减少原因为一般公共服务收入减少。

（三）支出决算情况：2019年支出967.28万元，其中：一般公共服务892.79万元，城乡社区支出20万元，农林水支出10万元，金融支出44.49万元，与2018年减少536.14万元。减少原因为一般公共服务支出减少。

四、2019年度财政拨款收入支出决算总体情况 

2019年度财政拨款总收入966.56万元，比上年减少35.24%，一般公共预算财政拨款收入966.56万元。财政拨款总支出967.28万元，比上年减少35.66%，一般公共预算财政拨款支出967.28万元。

五、一般公共预算拨款概况

（一）2019年度财政拨款总体情况

2019年财政拨款收入966.56万元，比上年减少35.24%。财政拨款支出967.28万元，比上年减少35.66%。

（二）2019年财政拨款收入966.56万元。其中：一般公共预算拨款收入966.56万元，与2018年减少525.98万元。减少原因为一般公共服务收入减少。

（三）2019年财政拨款支出967.28万元。基本支出：967.28万元，其中：工资福利支出586.09万元,商品和服务支出275.79万元,对个人和家庭补助支出42.62万元，资本性支出62.78万元。与2018年减少536.14万元。减少原因为工资福利及资本性支出减少。

六、“三公”经费决算情况

2019年“三公”经费预算数为15万元，决算数为1.32万元。其中：因公出国（境）费预算数为0万元，决算数为0万元。公务用车购置及运行费预算数为0万元，决算数为0万元。公务接待费预算数为15万元，决算数为1.32万元，公务接待10批120人次。

2019年“三公”经费决算比2018年减少3.9万元，新邵县人民政府办公室按照中央、省和县委县政府要求，厉行节约，继续严控“三公”经费。

七、政府性基金决算

新邵县人民政府办公室2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、其他有关情况说明

(一)机关运行经费决算安排使用情况

2019年新邵县人民政府办公室机关运行经费财政拨款决算支出338.57万元，比2018年决算减少208.84万元，减少原因为资本性及其他商品和服务支出减少。

 (二)政府采购情况

2019年新邵县人民政府办公室政府采购总额0万元。

（三）国有资产占有使用情况

我单位固定资产账面价值1400331元，其中：其他通用设备1039441元，办公家具360890元。

新邵县人民政府办公室无公务用车和单位价值50万元以上的通用设备、100万元以上的专用设备。 

（四）预算绩效情况

2019年决算实行绩效目标管理的项目33个，涉及一般公共预算拨款552.92万元；本部门预算绩效管理开展情况有序进行，收入支出达到了既定目标。

九、相关的名称解释

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。 

项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。 

“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国(境)费反映单位因公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位因公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按中央和省委省政府相关规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 

机关运行经费：机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、咨询费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国费用、租赁费、培训费、公务接待费、会议费、劳务费、委托业务费、税金及附加费用、专用材料及一般设备购置费、专用材料费、专用燃料费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

附件：新邵县人民政府办公室