根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）要求，现将我县2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设意识全面加强。2023年以来，我县县委常委会会议、县政府常务会议多次专题研究法治政府建设工作，及时传达学习中央、省、市重要会议精神，听取法治政府建设工作汇报，研究部署重点工作。县委理论学习中心组（扩大）第十二次会议集体学习习近平法治思想，并邀请武汉大学党委常委、副校长周叶中作专题辅导报告《以习近平法治思想为指导 全面建设社会主义现代化国家》。特别是县委县政府主要领导带头履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。县委依法治县办认真开展法治政府建设督察工作，对3个乡镇和8个县直部门开展法治建设督察，进一步推动法治政府建设工作落地落实。同时，进一步落实领导干部学法用法、任前考法、年度述法等制度，切实增强了法治思维和法治观念。

二、法治服务效能日益彰显。县公安、司法、发改、市场监督管理等单位充分发挥职能作用，优化法治化营商环境。聚焦群众反映强烈、社会舆论关注的损害群众利益突出问题，特别是电信诈骗、未成年保护、非法集资、食品安全、乡村振兴领域等群众高度关切的问题，积极开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击各类民生领域违法行为。以“法律七进”活动为载体，深入开展“文明创建·法治同行”等活动，推动“八五”普法宣传教育向社会各领域、各行业延伸，实现法治宣传教育全覆盖。

三、法治政府建设提档升级。一是政府行政决策更科学。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，强化行政规范性文件管理。2023年，共审查政府合同12件，审查文件43件；制定规范性文件13件，部门规范性文件1件，签订政府合同2件。健全完善法律顾问制度，实现全县51个党政机关单位（含乡镇）和413个村（社区）法律顾问实现全覆盖。二是行政执法行为更规范。完成市场监管、农业农村、交通运输等6个领域综合行政执法改革，建立健全“双随机、一公开”常态长效机制，规范行政执法全程文字、音像记录制度，落实重大行政执法决定法制审核制度。全面推进乡镇综合行政执法体制改革，组建乡镇综合行政执法大队，确保依法治县工作横向到边纵向到底全面推进。三是“放管服”改革更有力。加快推进简政放权，全面推行政府权责清单制度。加快政务服务一体化建设，2023年10月，县政务服务大厅正式启用，按照“三集中三到位”要求和“应进俱进”原则，县本级176个审批事项完成进驻，全县1105项依申请类政务服务事项全部纳入，实行“一窗受理、集成服务”，政务服务事项“一门办理率”达100%，加快推进“无证明城市”建设，对涉企经营许可事项和证明事项进行梳理。全面实施网上预审、首套公章免费等惠企政策，为1158家新办企业提供便利服务。

四、司法体制改革持续推进。强化行政执法与刑事司法衔接，发挥检察院的监督和指导职能。严格落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。2023年以来，我县以县政府为被告的行政诉讼应诉共21件，行政机关负责人出庭应诉率100%。共收到行政复议申请87件，受理61件，受理案件中已审结54件。办理经复议后行政应诉案件7件，审结6件，均胜诉。

五、社会治理法治化有效推进。坚决贯彻落实党中央关于扫黑除恶的决策部署和省委、市委及上级公安机关的部署要求，扎实开展常态化扫黑除恶各项工作，全县刑事、治安案件发生率同比分别下降36.25%、24.24%，缉毒执法破获部督案件1起，获公安部贺电表扬，酿溪镇、迎光乡创建成为全市禁毒示范乡镇。进一步加强对社会治安重点地区的排查整治，及时发现和解决各类突出治安问题与隐患。加强治安防控体系建设，精心构建起覆盖城乡的“五防五治”防控网络。对暴力犯罪、黑恶性质犯罪等突出问题，坚持主动出击，露头就打，提前预防遏制刑事犯罪事件发生。依托县社区矫正局，在乡镇配备专干，设立矫正工作站，切实抓好社区矫正服刑人员、刑释人员的教育管理和安置帮扶工作，确保无脱管、漏管和重新违法犯罪。持续推进专项排查化解活动，先后开展了春节、两会、清明、五一、十一等重点时段矛盾纠纷排查化解专项活动，取得明显成效。

六、公共法律服务体系逐步完善。建立“一村一法律顾问”制度，借助县、镇、村三级公共法律服务平台，不断创新服务模式，确保所有村（社区）均配备好法律顾问。2023年以来，大力推进法治惠民工程。坚持把依法保障和改善民生作为法治建设的出发点和落脚点，将法律援助列入民生工程。2023年全县共受理各类法律援助案件311件，办理各类公证206件。健全人民调解组织队伍，矛调总站下设医疗纠纷、道路交通事故等6个专业调委会，在基层法庭、派出所设置“先行调解专窗”，调整15个乡镇人民调解工作领导小组、巩固434个人民调解委员会，开展全县乡镇和行专人民调解员培训，在全县15个乡镇开展了村级人民调解员巡回培训。2023年全县共调解成功3320件，成功率为97.3%。陈家坊镇洪庙村人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会，坪上镇小河村入选全国乡村治理示范村，巨口铺镇“片警+辅警+治保会”专群结合解纷工作法获评湖南省新时代“枫桥经验”先进典型。

七、普法宣传教育全面开展。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，组织《信访工作条例》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等学习宣传，发放宣传册1000余份。开展“文明创建·法治同行”法治宣传，有效推进法治进社区活动。开展以未成年人保护、防性侵、防校园欺凌为重点的春季“法治进校园”活动，累计开展法治宣讲50余场。开展多项普法宣传活动。利用元旦春节期间开展送法下乡活动，举办农村法治宣传月、民法典宣传月主题宣传活动；积极参加3·5学雷锋日、3·15消费者权益保护日、《中华人民共和国公证法》施行十七周年、4·15全民国家安全教育日、6·1未成年人保护、安全生产月等各类法治宣传活动。截止目前，累计发放各类资料8万余份，解答各类咨询约700人次。

一年来，虽然我县法治政府建设工作取得了一定成效，但有的单位对普法教育和依法治理工作认识不到位，基层执法人员素质参差不齐，行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离，法治队伍力量不足，有的单位法制审核人员配备不足，公职律师队伍建设存在短板。下阶段，我们将切实加强党对全面依法治县暨法治政府建设工作的领导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平法治思想，坚决贯彻中央、省、市依法治理各项工作部署，扎实推进法治政府建设取得更大成效，努力提升法治新邵建设科学化水平，为实现“三高四新”美好蓝图、建设社会主义现代化新新邵提供法治保障。

                                    中共新邵县委

                                    新邵县人民政府

2024年3月29日