各镇乡人民政府，县直机关各单位，驻县市属以上各单位:
现将《湖南省人民政府办公厅关于加强春节期间火灾防控工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（湘政办明电〔2014〕13号）转发给你们，请认真贯彻落实。

新邵县人民政府办公室
2014年1月24日

湖南省人民政府办公厅
关于加强春节期间火灾防控工作坚决遏制
重特大火灾事故的通知

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
入冬以来，全国重大火灾事故时有发生，消防安全形势十分严峻。2013年11月19日，北京市朝阳区京中发汽配城发生火灾，造成12人死亡、4人受伤；12月11日，广东省深圳市光明新区荣健农批水果市场发生火灾，造成16人死亡，5人受伤；2014年1月9日，四川省甘孜州色达县五明佛学院发生火灾，过火面积1800平方米，烧毁僧舍150间；1月11日，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，造成242栋房屋烧毁、335户受灾；1月14日，浙江省台州市温岭市城北街道杨家渭村大东鞋厂发生火灾，造成16人死亡。2013年12月以来，我省湘潭市、衡阳市、邵阳市、常德市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州等10个市州发生18起亡人火灾，造成18人死亡。当前，春节临近，节庆活动多，人流物流集中，企业生产经营活动频繁，火灾风险高。为切实加强春节期间火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：
一、 加强对春节火灾防控工作的安排部署。各地春节前要对消防工作进行专门部署，组织各行业部门按照“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”的要求，将消防安全纳入各行业部门节前工作整体部署，组织开展行业系统消防安全大检查。督促乡镇街道、村庄社区落实消防安全网格化管理责任，加强对小单位、小场所的消防管理，组织群众清理居民楼院、楼梯走道、屋顶阳台可燃物。督促社会单位落实消防安全主体责任，开展自查自纠和消防设施检测维保，加强节假日值班和防火检查巡查。
二、加强行业系统消防安全检查。春节前，各级各有关单位要集中开展一次消防安全大检查。安监、住房城乡建设、教育、旅游、民政、人防、卫生、文化、质监、工商等部门要在监管的行业、系统范围内集中开展消防安全大检查；供销、粮食、烟草、石化、石油等单位要对本行业进行消防安全检查。公安、住房城乡建设、规划、城管等单位要联合对室外广告牌影响灭火救援、违规搭建易燃彩钢板建筑等突出问题开展集中整治；公安、工商、质监等单位要联合开展家用取暖设施设备安全集中整治，严厉打击非法和违规生产、销售不合格家用取暖设施设备行为。
三、严厉整治消防安全违法行为。各级公安机关要全力推进今冬明春“清剿火患”战役，进一步加大火灾隐患排查整治力度。要紧盯商场市场、公共娱乐场所、宾馆饭店、交通枢纽、劳动密集型企业等重要单位和场所，紧盯春节、元宵节和“两会”等重要节点，集中开展检查。要集中对城乡结合部、“城中村”以及人流、物流和“三合一”（经营、住宿、储存）场所集中的区域进行排查，对存在重大火灾隐患的要及时提请当地政府挂牌督办，协调有关部门开展综合整治。对检查发现的火灾隐患，依法进行处理，始终保持高压整治态势。
四、切实加强烟花爆竹消防安全管理。各地要根据实际，明确本地区限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点，明令禁止在室内或人员密集场所燃放烟花爆竹，确保重点区域和场所消防安全。加大对人员密集区域、易燃易爆场所、高层建筑、施工工地等重点区域场所及其周边的巡逻执法执勤力度，依法严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹的行为。各级政府要加强检查督查，春节前要组织公安、安监、工商、交通运输、质监等部门开展烟花爆竹消防安全管理专项督查检查，集中查处一批非法违规生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为。
五、加大消防安全常识宣传力度。各地要充分利用报刊、广播电视、户外视频、手机短信、微博微信等载体，高频次地开展安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识宣传，提高广大人民群众的消防安全意识；充分发动社会单位、居民住宅区物业管理单位在春节前组织开展灭火和逃生自救演练；针对季节性火灾特点，及时发布火灾预警信息，提示社会单位和个人加强消防安全防范；充分发挥舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，发布典型火灾案例，形成全社会关注消防、参与火灾隐患整治的良好氛围。
六、切实加强灭火救援准备工作。公安消防部队要加强对消防安全重点单位、人员密集场所和大型活动举办场所的“六熟悉”，进一步完善灭火救援预案。要加强对消防执勤车辆、装备器材的维护保养和消防供水设施的检查维修，及时补充必要的灭火药剂和救援物资。一旦发生火灾事故，必须坚持“救人第一”的原则，严格落实“五个第一时间”要求，快速反应、科学处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
七、严格落实各项工作责任。各地要认真贯彻落实习近平总书记关于“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求，对发生重大火灾事故的地区和单位，从严从重追究责任。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，严格依法履行监管职责，对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实行责任倒查。各级各有关部门领导要切实负起领导责任，加强督导检查，对工作不落实的要坚决跟踪问责。

湖南省人民政府办公厅
2014年1月23日