2021年4月6日至5月6日，中央第六生态环境保护督察组进驻我省开展了为期一个月的生态环境保护督察，并于2021年7月16日反馈了督察报告。邵阳市委、市政府历来高度重视督察整改，认真梳理督察报告涉及我市问题，深入调查研究、广泛征求意见、多次会议审议，经上报省委、省政府审定，形成《邵阳市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》），现按要求予以公开。

《整改方案》要求，以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚决打赢污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设现代化新邵阳。

《整改方案》明确，按照“加强领导、压实责任，建立清单、分类推进，标本兼治、常态长效，统筹协调、全面推进”的原则推进整改，确保全面完成反馈问题整改任务，持续改善生态环境质量，进一步健全生态环境体制机制。

《整改方案》制定了十个方面的措施：一是全面压实生态文明建设政治责任，切实增强践行习近平生态文明思想的政治自觉，全面压实生态环境保护政治责任，健全完善生态环境保护考核评价和责任追究机制，加大生态环境保护与生态建设资金投入。二是加强矿山遗留环境问题、尾矿库污染等突出环境问题整治，严格落实“一个问题、一套方案、一名领导、一名责任人、一抓到底”工作机制，细化工作任务，明确时间节点，提高工作标准，加大保障力度，集中时间、集中力量、集中投入，确保按序时进度高质量完成各项整改任务。三是进一步提升生活垃圾处置能力，积极推行生活垃圾分类化减量化资源化无害化处理，强化垃圾源头减量、回收利用、处置能力提升，加快建设垃圾焚烧发电设施。四是协同管控坚决打赢蓝天保卫战，抓好工业企业大气污染综合治理、工地扬尘治理、烟花爆竹禁燃限放、秸秆禁烧、柴油货车污染治理为重点的“攻坚行动”。五是系统治理深入打好碧水保卫战，推动水环境治理由治标向标本兼治、从末端向全过程控制转变。六是加强土壤污染防治和农村环境整治，强化土壤污染管控和修复，严格农用地安全利用和建设用地准入管理，深入推进土壤污染风险管控与修复项目。七是强化重金属污染防治和固废危废利用处置，强化涉重金属源头防控，持续开展重金属污染治理，加强固体废物污染防治，推动固体废物资源化利用。八是坚持不懈推进生态修复，严格生态红线管控，持续开展自然保护区遥感监测核查以及“绿盾”自然保护地强化监督工作，加强生态示范创建。九是加大环境监管执法力度，落实“双随机、一公开”检查制度，严格生态环境执法，加大对生态环境违法犯罪行为的侦办、起诉和惩处力度，协同推进环境公益诉讼。十是持续提升环境管理能力和水平，加快建立以排污许可为核心的污染防治管理体系，加强环评与排污许可事后监管工作，加强监测能力建设，建立健全监测网络和体系。

为保障整改工作有力有序推进，《整改方案》明确了四个方面保障措施。一是强化组织领导。明确市委、市政府是全市整改工作的责任主体，各级党委、政府和有关部门是本地本部门整改工作的责任主体，主要负责人是第一责任人。各县市区、各有关部门要明确相应领导机构和工作协调机制，细化分解任务，制定整改实施方案，明确责任单位、责任人员和完成时限。各单位一把手要亲力亲为，坚持以上率下，逐级传导压力，层层抓好落实。牵头单位要切实履行牵头职责，建立协调联动机制，切实形成推进整改落实工作的强大合力。二是严格跟踪督办。各县市区、市直有关部门要加强日常调度和督促检查，确保整改工作落地见效。市委督查室、市政府督查室、市突出环境问题整改工作领导小组办公室要定期调度，强化督导，适时采取专项督查、明察暗访等措施，协调推进整改落实。对整改推进不力、进度明显滞后的，视情予以函告、通报、约谈和移交线索问责，以严格的督导推动问题整改。三是严格责任追究。对中央生态环境保护督察移交的问题和线索，进一步深入调查核实，逐一厘清责任，严肃、精准、有效问责。进一步加大执纪问责力度，各县市区、市直各有关部门要切实履行好督察整改工作职责，对整改落实消极懈怠、不主动不积极、问题依然突出的有关责任单位和责任人，将依规依纪依法严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。充分运用报刊、电视、网络等平台做好整改落实情况的跟踪报道，及时公开整改进展情况、重点环境问题整改情况和典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权和参与权。对整改不力、问题突出的地方和部门，加大曝光力度，动员全社会参与和监督，努力营造环境保护人人有责的良好氛围。

下一步，邵阳市将进一步深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力发展绿色产业，坚定不移走绿色低碳发展之路，推动解决生态环境突出问题，逐步补齐邵阳生态建设短板，健全完善长效机制，不断提升生态环境治理能力，持续改善区域生态环境质量，筑牢湘西南重要生态屏障，建设富饶美丽幸福新邵阳。