根据中央、省、市、县有关禁毒工作精神，结合我镇当前禁毒工作面临的形势，按照县委、县政府的要求，镇党委、政府决定从2019年10月21日至2019年12月31日，在全镇开展一次“打一场禁毒人民战争、保一方群众身心健康”的禁毒工作攻坚战。为确保工作顺利，特制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕源头治理、系统治理、依法治理的禁毒工作原则，以解决社区戒毒（康复）人员失控脱管失控率较高等突出问题为主攻方向，全覆盖宣传、全环节管控、全链条打击，坚决打赢一场禁毒人民战争。

二、任务目标

（一）加强对社区戒毒（康复）人员的管控力度，杜绝出现脱管失控现象。

（二）加大毒品预防宣传教育工作力度，努力提高禁毒民调成绩，争取排名大幅提升。

（三）加强对重点涉毒人员的管控，杜绝发生恶性涉毒肇事肇祸案(事)件。

三、强化各部门及村（社区）工作职责

（一）镇禁毒工作领导小组职责

1、对本单位干部职工（含临聘人员）的吸毒排查检测督促到位。

2、及时摸排、上报本单位涉毒嫌疑人员名单，每月组织开展一次毒品预防教育活动。

3、督促本单位干部到所联系的村、社区结合四个考核（脱贫攻坚、环境卫生、信访维稳、公德教育）开展禁毒工作。

4、组织、督促村、社区、所属各部门、单位履行禁毒工作职责。

5、组织、督促村、社区对在册和隐性涉毒人员及时精准摸清、摸准底数，建立台账。

6、组织、督促对社区戒毒、社区康复、有肇事肇祸嫌疑的涉毒重点人员管控到位。

7、组织、督促将禁毒宣传教育工作落实到各部门、单位、村、社区、院落，并逐户到人，做好禁毒民调工作。

8、组织、督促驻村干部到村、社区结合四个考核（脱贫攻坚、环境卫生、信访维稳、公德教育）开展禁毒工作。

（二）村、社区职责

1、组织精准摸清、摸准毒情，尤其是对在册、隐性吸毒人员要逐人建档，且一人一档。

2、对全村、社区外出务工、经商人员进行摸底排查，建立台账，筛选涉毒重点人员

3、对社区戒毒、社区康复、有肇事肇祸嫌疑的重点涉毒人员管控到位。

4、督促外出务工、经商等人员尤其是涉毒人员办理居住证。

5、开展禁毒预防宣传教育活动，及时学习贯彻上级有关禁毒的会议精神，并将上级下发的宣传资料发放到户、到人，同时结合公德教育开展宣教，搞好禁毒民调工作。

6、及时上报毒情，尤其是新增吸毒人员和隐性贩毒人员的情况。

（三）督管办职责

1、做好禁毒预防宣传教育工作，开展好在校学生的“五个一”活动，完成好“青骄”（青年骄子）第二课堂学习任务，坚持每周每班上一次禁毒小课。

2、对学校周边毒情进行排查，对校内毒情进行排查管控有异常情况及时报告公安机关及镇禁毒办。

（四）派出所职责

1、打击涉毒违法犯罪，做到应打尽打，并按时完成上级交办的涉毒目标任务。

2、对重点涉毒人员管控到位。

3、及时做好警情、毒情通报。

4、协助镇政府抓好禁毒宣传教育和禁毒民调工作。

5、对辅警加强管理，充分发挥辅警作用，督促辅警认真履职到位。

四、强化措施保障

（一）加强组织领导。镇属各部门、各村（社区）要牢固树立禁毒意识，围绕目标任务，履行工作职责，根据实际情况细化相关措施。主要负责人要靠前指挥，组织专门力量参与禁毒人民战争。镇属各部门、各村（社区）每月要组织召开禁毒工作调度会，调度禁毒工作开展及各项措施落实情况，梳理出存在的突出问题，提出下步工作打算，并及时向镇禁毒工作领导小组报送工作开展情况。

（二）创新工作模式。将禁毒工作与主题教育、公德教育、脱贫攻坚、环境卫生、信访维稳、扫黑除恶等工作相结合，同“带着板凳下村”活动相结合，发扬脱贫攻坚“四个一起”工作作风，积极组织开展禁毒院落会、禁毒夜校等活动，发动广大群众积极参与禁毒人民战争、积极举报涉毒违法犯罪线索，积极参与对现有涉毒人员的管控、教育、帮扶工作，告诫亲友远离毒品。

（三）压实各级责任。参照扶贫工作责任制和“谁主管谁落实”“谁联系谁包干”、“谁管辖谁负责”原则，按照县禁毒工作责任制的相关规定压实各个层面的责任。①压实联点领导责任，党政领导对所联村（社区）、所分管部门、负禁毒工作领导责任；②压实驻村工作队、驻村干部直接责任人责任，明确驻村工作队队长、驻村干部为驻村禁毒工作直接责任人，各驻村工作队要指导、督促、检查结对帮扶村落实好相关禁毒工作，严格按照省、市、县的要求开展禁毒工作，大力开展禁毒宣传基础摸排和人员管控，及时发现并解决问题，确保各项措施落实到位；③压实村、社区党组织书记、主任主体责任，明确村、社区党组织书记、主任为本村禁毒工作主体责任人，要在全面掌握村情户情的基础上，全面开展禁毒宣讲教育，全面摸排发现问题、有效处置解决问题；④要压实结对帮扶责任人直接责任，明确将禁毒宣传教育纳入帮扶责任人对帮扶对象家庭进行帮扶的工作内容。

（四）严格督查问责。镇禁毒工作领导小组将采取明查和暗访相结合等方式进行常态化督查，对全镇的禁毒工作开展情况实行一周一报。对部门主要负责人、派出所所长和教导员、学校校长、村社区党组织书记和主任等责任主体，对履职不到位的，如实上报县组织、纪检部门处理。

                                 中共大新镇委员会

大新镇人民政府

2019年10月31日