为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步培育和践行社会主义核心价值观，推动新时代文明实践建设，增强全镇人民的社会公德意识，落实新党办发[2018]29号文件《关于印发<在全县农村(社区)广泛深入开展社会公德主题教育的实施方案>的通知》和《新邵县新时代文明实践中心建设工作实施方案》（新党发〔2019〕15号）的要求，激发广大公民热爱大新、建设大新的热情，助推县“大美湖南之心”建设，促进全镇经济社会又好又快发展，特制定如下实施方案。
    一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“在教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针，在新时代文明实践中深化社会公德教育，以社会公德教育为抓手，以形式多样的文明实践活动为载体，以科学管理和制度建设为保障，切实提高广大村(居)民的社会公德素质和全镇社会文明程度，为加快推进大美湖南之心建设提供强有力的精神动力。
    二、任务目标
通过在新时代文明实践中深化社会公德教育，引导广大群众进一步树立文明新风，养成保护环境的良好习惯，创建和睦的邻里关系，积极支持公益事业，助力脱贫攻坚、提升社会治理水平、维护社会和谐稳定、凝心聚力推进大美湖南之心建设。
   三、工作主要内容
   （一）成立移风易俗“一约四会一队”。进一步健全完善村规民约和红白喜事理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会，成立移风易俗劝导队。对红白喜事采取约束性措施，严控标准。全体党员干部要签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜的承诺书，带头推动移风易俗。
   （二）开展环境卫生整治。全面推行“门前三包”，保洁员、网格员、居民户主、卫生监督员等共同负责清理，确保环境卫生处处有人抓有人管。突出“空心房”整治、垃圾分类处理、绿化美化、“厕所革命”、美丽乡村建设等重点。
   （三）开展法治宣传。深入开展法律进农村、进社区活动，普及法律知识，营造全民学法用法守法的良好氛围，积极开展矛盾纠纷大排查大调处，以案说法、以案说德、以案说责。
   （四）组建志愿服务队。吸纳社会力量培育的各类志愿服务队伍。村（社区）及各社会群团组织要结合实际，组建不少于20人的志愿服务队。
   （五）召开“四个会议”。结合扶贫工作，由驻村工作队队长和联村科级干部主持召开村组干部会议、党员会议、村民小组会议和院落会议，确保公德教育的质量和效果。每次会议都明确主题，与群众面对面、心贴心交流，认真听取群众的意见建议，为群众化解矛盾纠纷、解决实际困难，对群众关心的热点难点问题深入了解情况，及时研究解决，让群众看到实实在在的成效。
    （六）开展“四项”评比表彰。在镇村开展“平安家庭、文明卫生家庭、勤劳致富家庭、道德模范”四项评比活动，先由村（社区）里进行评比，再推荐到镇里评比表彰，镇评比表彰后对特别优秀的推荐到县里进行表彰，对评选出来的先进和模范采取颁牌表彰、大会表彰、巡回演讲等多种形式进行宣传，用身边人、身边事教育大家、鼓舞大家、引导大家，传播正能量，激发群众的荣誉感。
   （七）开展“四个一起”行动。倡导干部到农村去同群众一起干农活、一起搞卫生、一起同吃住、一起拉家常。
   （八）组织群众文艺活动。利用新建的村级综合服务平台，与评比表彰相结合，积极组织群众参与的花鼓戏、广场舞等文艺表演活动，举办脱贫攻坚知识、村规民约抢答赛，以毛巾、牙膏、香皂等作为奖励，提高活动的教育性和趣味性，激发群众参与的积极性。
   （九）开展公德教育“六进七传”活动。社会公德教育要做到“七进”，即进农村、进社区、进机关、进单位、进学校、进企业；要做到“七传”，即“传理论政策、传文化体育、传法律法规、传科技科普、传慈善爱心、传医疗卫生、传文明道德”活动。
   （十）开展宣讲活动。整合农村工作经验丰富的优秀机关干部和基层干部、德高望重的离退休老同志、道德模范、乡贤、企业家、文艺工作者、脱贫致富典型等各种资源，建立农村公德教育师资库，组建有一定素质、沉得下的公德教育队伍，深入基层开展宣讲活动。
   （十一）探索建立“公德超市”。各村（社区）要探索建立公德超市，以户为单位建立账户，根据村民在遵纪守法、孝亲敬邻、善行义举等方面的表现，由村民自己申报或邻里建议，经村“两委”研究确定，给予村民奖励分或扣分，村民结余积分可兑换食盐、拖把、洗涤用品等日常生活用品，一月一评比，一季一兑付，引导群众向上向善，提升社会正能量。
   （十二）开展扫黑除恶、禁赌禁毒行动。全面开展禁赌禁毒专项整治行动，大力打击“黄赌毒”违法行为。深入推进扫黑除恶专项斗争，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基”的方针，彻底铲除黄、赌、毒等社会治安乱源，切实增强人民群众安全感和满意度。呼吁广大群众积极检举揭发涉黑涉恶、涉黄涉赌涉毒线索，共同打造和谐稳定的社会治安环境。
    四、工作要求和工作措施
   （一）压实责任。镇成立新时代文明实践所，由镇党委书记担任所长，选派专门力量驻村专抓公德教育；各行政村（社区）要设立新时代文明实践站，由村（社区）党组织书记担任站长。
   （二）提升服务。要扩大志愿服务规模，提升志愿服务水平，组建新时代文明实践志愿服务队。志愿服务队伍的组成主要来自三个方面：一是各级各单位的在职人员，二是各行各业的能人达士，三是群团组织人员。
   （三）改进作风。围绕新时代新要求，发挥社会规范作用，制定并执行好村规民约，传承优良传统、倡导文明新风、淳化乡风民俗；围绕美丽乡村建设，组织开展农村人居环境卫生整治，建立长效保洁机制；围绕群众路线教育，与群众多打交道，宣讲政策，倾心长谈，干在一起，了解群众的所思所盼所急所困，帮助解决实际问题和困难，以干部的真心和真情来赢得群众的信任和拥护。
   （四）开展“四个评比”展现成效。村（社区）要按照《关于开展大新镇社会公德主题教育先进典型评选表彰活动的通知》（大党字〔2018〕166号）扎实开展平安家庭、文明卫生家庭、勤劳致富家庭、道德模范“四项评比”活动。评比表彰活动要充分体现群众性，立足基层单位，着重推选身边看得见、摸得着、学得到的先进人物，特别是要着重推荐“草根人物”和“平民英雄”，使推荐评选过程成为群众进行自我教育、自我提高的过程。在评选的过程中，运用文艺汇演等形式，浓墨重彩地宣传先进典型，通过典型示范作用，引导人们学习和争当先进典型，在全社会营造人人受教育、人人讲公德、人人沐德风的浓厚氛围。
   （五）要用“四个机制”实现长效。完善工作机制，镇负责辖区内教育活动的平衡把握、整体推进；各村（社区）负责落实各项工作任务、实现具体工作目标。完善考评机制，将村（社区）社会公德主题教育纳入意识形态工作责任制，纳入绩效文明考核目标体系，纳入文明单位系列创建重要指标，确保公德教育长效化、“硬着陆”；完善督查机制，对各村（社区）社会公德主题教育工作落实情况进行不定期督查，督查采取自查、随机抽查、明查暗访相结合的方式,及时掌握活动开展动态,及时通报情况；完善奖惩机制，在公德教育中，对乡风文明改变明显、环境卫生整治得力、矛盾纠纷明显减少、公益事业积极推进的村（社区），予以通报表扬；对工作不力、流于形式、效果不好的，予以通报批评、严肃问责。