为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步培育和践行社会主义核心价值观，增强全镇人民的社会公德意识，落实新党办发[2018]29号文件《关于印发<在全县农村(社区)广泛深入开展社会公德主题教育的实施方案>的通知》，激发广大公民热爱大新、建设大新的热情，助推县“三城同创”，促进全镇经济社会又好又快发展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“在教育中培养、参与中塑造、环境中熏陶、管理中强化”的方针，以社会公德教育为重点，以形式多样的教育实践活动为载体，以科学管理和制度建设为保障，切实提高广大村(居)民的社会公德素质和全镇社会文明程度，为加快推进大美湖南之心建设提供强有力的精神动力。

二、任务目标

通过广泛深入开展社会公德主题教育，引导广大群众进一步树立文明新风，养成保护环境的良好习惯，创建和睦的邻里关系，积极支持公益事业，凝心聚力推进大美湖南之心建设。

三、活动主要内容

(一)在乡风新不新方面

各村(社区)要认真落实《新邵镇推动移风易俗、树立文明乡风工作方案》(新文明委〔2018〕4号) 和《大新镇推动移风易俗、树立文明乡风工作方案》(大党字〔2018]61号)文件要求，扎实推进移风易俗，倡导文明乡风；各村(社区)要结合实施乡村振兴战略，以创新完善法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制为抓手，成立红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁赌禁毒协会等群众自治组织。要广泛发动群众，通过召开村支部会、党员大会、村民代表大会充分酝酿讨论，结合本村实际制定以移风易俗、“讲文明、树新风”为主要内容的《村规民约》，每个村(社区)都要在显著位置上墙公布，把社会公德与家庭美德结合起来，认真执行。

(二)在环境美不美方面

各村(社区)要严格按上级要求，结合美丽乡村建设、改善农村人居环境工作、农村社区建设试点工作和卫生城镇创建活动，以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以城乡环境卫生薄弱地段和农村垃圾污水处理、改厕为重点，深入开展整治行动，以解决城乡环境“脏、乱、差”的问题，全面促进全镇城乡环境卫生状况根本好转；结合“四边五年”和秀美大新创建，深入开展全民植树造林活动，引导广大群众爱护花草林木、园林绿地，增强建设家园、爱护家园的责任感和光荣感；要评选表彰一批“最美乡村”“最美院落”，通过以点带面、典型引导，培育村(居)民的生态意识、文明意识，营造优美的家居生活环境，提升家庭生活环境品质，深化美丽乡村建设。

(三)在邻里和不和方面

各村(社区)要深入开展法制进农村、进社区活动，对广大村(居)民进行法制宣传教育，举办法制宣传讲座，集中学习土地法、婚姻法、反家暴法、义务教育法、老年人权益保障法、森林法、治安管理处罚法等法律法规，依托“农村广播村村响”等载体，播放法治宣传光碟、法治公益广告等，实现乡村普法全覆盖，无盲区。要做好农村邻里矛盾纠纷的排查与化解工作，最大限度地减少不和谐因素，创造良好的农村治安环境；政法机关要牵头组织相关部门单位，严厉开展打击“村痞村霸”和宗族黑恶势力专项整治，加大对强揽工程、欺行霸市、阻工闹事的“村痞村霸”和宗族黑恶势力的打击力度，切实维护农村(社区)良好的治安秩序和文明、健康的社会环境。

(四)在公益为不为方面

各村(社区)要大力培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大村(居)民增强爱国、爱集体意识，自觉关心集体、爱护集体，积极支持村(社区)公益事业建设，尤其是对贫困户要加强宣传引导，逐步改变贫困户的思想观念、精神面貌，使其树立自强意识、感恩意识、进取意识和勤劳致富意识，充分激发其脱贫致富的内生动力；要大力弘扬学雷锋志愿服务精神，发动广大村(居)民积极参加学雷锋志愿服务活动，义务参加种绿护绿、清洁环境、公益事业建设等活动，积极参加扶残助残、扶贫帮困、便民利民、平安建设等系列活动，每年不少于4次，要通过多种途径，大力弘扬雷锋精神，广泛普及志愿理念，推动形成关心支持和参与学雷锋志愿服务的良好氛围。

四、工作措施

(一)加强组织领导。成立镇农村(社区)社会公德主题教育领导小组，由镇党委书记任组长，镇人民政府镇长、分管宣传工作副职、各片片长任副组长，镇党政班子成员为成员，由党政综合办负责活动的部署安排、组织协调、督促指导和情况综合工作。领导小组下设办公室，办公地点设镇党政综合办，由镇党政办主任任办公室主任。各村(社区)和相关部门单位要成立相应机构，制定社会公德教育活动方案，细化工作措施，切实做到书记一把手亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体。

(二)营造浓厚氛围。一是发放教育资料。镇党委要组织各村（社区）发放全县统一编印的《社会公德教育“三字经”》；二是开展宣讲活动。集中培训乡镇的社会公德教育宣讲队伍，组织道德模范入基层开展巡回宣讲；三是坚持舆论引导。利用村村响广播、设立专栏、专版、专题，大力开展社会公德宣传教育，宣传推介一批讲社会公德的先进集体和个人，批评曝光一批利已主义、拜金主义、享乐主义者以及各种不道德、不文明的行为；四是制作宣传标语。各村(社区)要制作一批社会主义核心价值观和以“讲文明、树新风”为主要内容的公益广告宣传牌；五是开展文艺活动宣传。配合县文体广新和民宗局、县文联创作、排练、征集一批群众喜闻乐见、弘扬社会公德的文艺节目、文学艺术作品和公益广告作品，每年选择适当时机，开展大规模的、集中性的、群众性的社会公德宣传活。

(三)强化督导检查。镇党委政府加强对全镇社会德主题教育的督查，将组织领导、宣传发动、活动开展情况、实际效果等作为重点督导内容。督查采取单位自查、随机抽查明察暗访相结合的方式，及时掌握活动开展动态，及时通报情况、总结经验。对活动开展好的单位、村(社区)在文明单位系列评选中优先推荐；对组织不力、虚以应付的，给予严肃批评；对效果不好、群众意见大的，责令补火并严肃问责。