2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。酿溪镇坚持统筹发展安全两件大事，紧紧围绕在法制轨道上全面建设社会主义现代化国家，全面推进法治建设“一规划两纲要”、法制新邵建设规划落地落实，为着力实施“二巩固三创建四大战略”、奋力建设现代化新新邵提供坚强法治保障。

一、坚持以学铸魂，深入学习贯彻习近平法治思想

一是抓好学习培训，坚持不懈推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程和各方面。积极落实党委理论中心组学法制度，党委理论中心组学法6次，组织全镇干部参加“八五”普法考试130人次，全员通过。开展“法治”培训学习150人次，全面提高干部职工的法治思维和法治素养。

二是加强宣传教育，发挥各类基层普法阵地作用，做好习近平法治思想进乡村、进院落、进头脑工作。立足新发展阶段，大力弘扬宪法精神，推动全社会牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，坚持全民普法、全民守法，在法治实践中持续提升公民法治素养。

二、完善体制机制，提升法治建设保障水平

一是完善制度建设，成立以党委书记隆路长为组长、镇长曾涛为第一副组长，其他班子成员为副组长，各部办主任为成员的依法治镇领导小组，对全镇范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导。将法治建设纳入镇年度计划，每季度听取1次法治建设情况汇报，依托司法所强化对乡镇法治工作的协调推进。

二是落实建设责任，完善依法治镇考核机制，加大法治考核工作力度，落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责制度，开展党政主要负责人集中述法工作，推动述法工作向纵深发展。扎实推动法治建设“一规划两纲要”、法治新邵建设落地落实。强化政务信息公开管理，及时更新党务、政务公开公式内容，做到“清单之外无证明”，政务服务中心全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。持续深化“三集中三到位”改革，全面推行集成服务和“证照分离”“多证合一”。

三、聚焦中心任务，发挥法治在服务保障全镇经济社会发展中的重要作用

一是统筹发展安全，健全重大风险“预见、应对、处置、总结、提升”闭环机制，构建“1+3+5+7”矛盾纠纷快查快处机制，成立基层纠纷调解队伍，累计解决各项纠纷500余起，调结率85%，满意率88%。加强对重点关注人群管理，依法稳妥应对处置各类群体性事件。深化平安创建工作，推进扫黑除恶常态化，依法打击非法集资、黄赌毒、电信网络诈骗、涉枪涉爆、侵害妇女儿童利益等违法行为，建设更高水平平安酿溪。

二是优化营商环境，以高质量法治护航高质量发展。切实落实“两个毫不动摇”，坚持权利平等、机会平等、规则平等，打造“法治民意直通车”，广泛吸纳各类经营主体的意见建议。聚焦统一大市场和公平竞争，把好合法性审查“程序关”，推动完善重大行政决策目录公开、动态管理和分类管理制度，健全政府法律顾问和公职律师参与重大行政决策机制，筑牢规范性文件和重大行政决策防火墙，从源头防止权力“任性”。目前全镇配备法律顾问、法治带头人、法律明白人100余名，开放公共法律服务站，为群众提高法律服务100余次。

三是践行法治为民，开展“法治为民办实事”活动。建立信息收集、研判预警工作机制。明确驻村干部和联点领导，通过群众与驻村干部的对接、驻村干部与联点领导的对接，形成以基层党组织为核心，以基层政权组织为基础，以矛盾调解中心为龙头，以基层干部为骨干，以群众队伍为依托的信息网络，使信息触角延伸到社会各个角落、各个层面，从而及时有效收集掌控、研判预警各类矛盾纠纷。充分发挥信息网络作用，加强对社会面、重点人员、重点领域、重点项目建设等矛盾纠纷的排查监控，动态监控矛盾纠纷信息，提升动态掌控和及时有效化解处理矛盾纠纷的能力。充分发挥“以奖代补、已案定补”，提高村（社区）人民调解员调处矛盾的积极性。

四、深化全民普法教育，大力推进法治社会建设

一是开展法治宣传，深入落实“谁执法谁普法”，调整优化普法责任清单。扎实开展“法治宣传月”、《未成年人保护法》、《反有组织犯罪法》、“国家宪法日”、《信访工作条例》等普法活动，发放《普法教育读本》200余本，各类宣传资料10000余册，电子显示屏宣传50余幅，开展主题法治宣传讲座2次，开展高、中、小、幼校园法治宣传10余场次。

二是坚持依法治镇和以德治镇相结合，把院落会议、党员组织会议、村民代表会议等作为“村规民约”制订的前提和基础，广泛征集民意、集思广益、多重讨论，将环境卫生、鸡鸭圈养、禁炮、医保收缴、疫苗接种等中心工作动态调整纳入《村规民约》，加强村民群众自治能力和水平，进一步转化群众思想，化政府“要我做”为“我要做”，最终形成符合酿溪各村（社区）发展实际和酿溪人民期望的“村规民约”。通过院落会议、民情恳谈会议，大力弘扬社会主义核心价值观，培育良好家风、淳朴民风，强化法律对道德建设的促进作用，实现法治和德治相得益彰。

三是推进“网格化+信访”工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设乡镇综治中心，统筹推进人民调解、行政调解、司法调解，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解走品牌能够和机制。强化信访工作责任，全域推进“网格化+信访”工作，搭建一站式矛调系统，开展“大排查、大排查、大化解”活动，开展“《信访工作条例》落实年”活动，推进诉源治理，深入群众认真听取群众呼声，深入基层了解收集社情民意，切实解决群众生产生活中的困难和问题，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，从源头上减少信访问题的发生，形成共建共享的社会治理格局。

                                酿溪镇人民政府

                                2024年2月22日