一、检查范围和对象
全县辖区内各类生产经营主体、医疗机构、县管高、中、小学校、公(私)立幼儿园。
二、检查事项:
1.各类企业、个体工商户的生产经营行为。
2.企业信息公示。
3.生产流通领域产品质量和食品安全。
4.保护消费者合法权益。
5.假冒伪劣商品。
6.各类市场交易行为。
7.不正当竞争行为。
8.知识产权侵权行为。
9.广告违法违章行为。
10.合同违法行为。
11.认证认可企业证后监管。
12.涉安重要工业产品质量安全监督检查。
13.涉农重要工业产品质量安全监督检查。
14.药品、医疗器械生产企业日常监督检查。
15.药品、医疗器械经营企业日常监督检查。
16.医疗机构(含计划生育服务机构、疾病控制机构)的配制行为的日常监督检查: (1)对辖区内医疗机构制剂室的行政检查。(2)对辖区内医疗机构(含计划生育服务机构、疾病控制机构)的行政检查。(3)对医疗器械使用单位的行政检查。
17.全县餐饮服务单位、单位食堂(含学校食堂)、保健食品生产及经营企业、化妆品生产及经营企业是否符合国家法律法规及相关标准的要求的检查。
18.教育、行政(事业)单位收费检查。
19.民营企业价费检查。
20.特种设备的安全监察。
21.其它相关事项。
三、检查依据:
1.《中华人民共和国行政处罚法》;
2.《中华人民共和国公司法》;
3.《中华人民共和国消费者权益保护法》;
4.《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》;
5.《中华人民共和国反不正当竞争法》;
6.《中华人民共和国产品质量法》;
7.《中华人民共和国商标法》;
8.《中华人民共和国专利法》;
9.《中华人民共和国广告法》;
10.《中华人民共和国个人独资企业法》;
11.《中华人民共和国合伙企业法》;
12.《市场主体登记管理条例》;
13.《禁止传销条例》;
14.《直销管理条例》;
15.《行政强制法》;
16.《个体工商户条例》;
17.《企业信息公示暂行条例》;
18.《中华人民共和国食品安全法》;
19.《中华人民共和国药品管理法》;
20.《中华人民共和国药品管理法实施条例》;
21.《药品生产监督管理办法》;
22.《医疗器械监督管理条例》;
23.《医疗器械生产监督管理办法》;
24.《医疗器械经营监督管理办法》;
25.《药品流通监督管理办法》;
26.《处方药与非处方药分类管理办法》
27.《药品经营许可证管理办法》;
28.《疫苗流通和预防接种管理条例》;
29.《餐饮服务食品安全监督管理办法》;
30.《保健食品管理办法》;
31.《公共场所卫生管理条例》;
32.《化妆品卫生监督条例》;
33.《中华人民共和国价格法》;
34.《价格违法行为处罚规定》;
35.《湖南省服务价格管理条例》;
36.《湖南省价格监督管理条例》;
37.《网络交易管理办法》;
38.《中华人民共和国特种设备安全法》;
39.《特种设备安全监察条例》;
40.《中华人民共和国对外贸易法》;
41.《对外贸易经营者备案登记办法》;
42.《报废机动车回收管理办法》;
43.《典当管理办法》;
44.《商业特许经营管理条例》;
45.《湖南省生猪屠宰管理条例》;
46.其它相关的法律、法规和规章。
四、检查时间
2024年1-12月。
五、行政执法检查要求:
1.严格执行国家和省市县有关规定,以校园及周边食品安全(含学校食堂)、承压类特种设备、疫苗和精神(包括 麻醉)药品、教育收费、重点工业产品质量、网络交易行为等为重点监管领域。
2.随机抽查事项占比实现全覆盖,随机抽查的单位数占所有检查单位的比重不低于5%,抽查计划如有增减,每月未更新(抽查计划见附件)。
3.行政执法人员进行行政执法检查时应规范用语,文明执法,依法行政。要积极热情为企业提供技术支持和技术服务,切实为企业解决困难和实际问题。
4.在日常监管执法中,行政执法人员全面把握首错免罚工作要求,要切实转变思想观念,改进监管执法工作方式方法,不折不扣遵照执行省、市局的《轻微违法行为首错免罚清单》。对首错免罚清单上所列的初次违法行为,通过教育、责令限期改正、告诫约谈等措施,促进市场主体依法合规开展生产经营活动,实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。
5.行政执法检查时,应当两人以上参加,并出示有效执法证件。
6.行政执法检查时,涉及到需要保密的事项,应当予以保密。
附件:新邵县市场监督管理局2024年度“双随机、一公开”抽查计划
新邵县市场监督管理局
2024年3月17日
2024年新邵县市场监督管理局“双随机、一公开”抽查计划
序号 |
抽查计划编号 |
抽查计划名称 |
抽查任务编号 |
抽查任务名称 |
抽查类型 |
抽查事项 |
抽查对象范围 |
抽取比例 |
实施主体 |
抽取日期 |
执法主体 |
1 |
4305223120242001 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082001 |
电子商务经营行为监督检查 |
定向 |
是否存在虚假宣传等不正当竞争行为 |
全县范围内互联网平台内经营主体 |
企业10% 个体10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
公平交易股、广告股 |
2 |
4305223120242002 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082002 |
专利、商标代理机构资质行为监督检查 |
定向 |
1、专利代理机构主体资格和执业资质检查 2、专利代理机构、专业代理人执业行为检查 3、商标代理行为检查 |
辖区内从事知识产权代理业务的服务机构(所) |
20% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
知识产权监督管理股、信用股 |
3 |
4305223120242003 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082003 |
专利使用行为监督检查 |
不定向 |
1、专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查 2、产品专利宣传性的真实检查 |
辖区内各类专利的市场主体 |
2% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
知识产权监督管理股、信用股 |
4 |
4305223120242004 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082004 |
商标使用的行为监督检查 |
不定向 |
1、商标使用行为检查 |
辖区内商标注册的企业、个体 |
2% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
知识产权监督管理股、信用股 |
5 |
4305223120242005 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082005 |
教育价格收费检查 |
定向 |
学校的价格与收费检查 |
全县各类高、初、小学校, |
高中30%,初中、小学合计5%,职业学校100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
价监股、执法大队 |
6 |
4305223120242006 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082006 |
医疗价格收费检 |
定向 |
医疗机构的价格与收费检查 |
全县各类医疗机构 |
各类医院10%,口腔 |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
价监股、执法大队 |
7 |
4305223120242007 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082007 |
特种设备生产、使用单位的监管抽查 |
不定向 |
对特种设备生产、使用单位的监管抽查 |
全县特种设备生产、使用单位 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
特设股、执法大队 |
8 |
4305223120242008 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082008 |
工业产品生产许可证获证企业检查 |
定向 |
工业产品生产许可资格检查、工业产品生产许可证获证企业条件检查 |
辖区内已获证的的生产企业 |
100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
标准和质量监督管理股、执法大队 |
9 |
4305223120242009 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082009 |
食品相关产品获证生产企业质量安全监督检查 |
定向 |
工业产品生产许可资格检查、工业产品生产许可证获证企业条件检查 |
辖区内已获证的的生产企业 |
100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
标准和质量监督管理股、执法大队 |
10 |
4305223120242010 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082010 |
在用强检计量器具监督检查 |
定向 |
用于商贸流通领域在用的秤类、天平类等计量衡器的监督检查 |
金银珠宝市场 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
11 |
4305223120242011 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082011 |
在用强检计量器具监督检查 |
定向 |
眼镜制配行业在用计量器具专项监督检查 |
全县范围内眼镜制配单位 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
12 |
4305223120242012 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082012 |
在用强检计量器具监督检查 |
定向 |
用于医疗卫生的强检计量器具的监督检查 |
县级医院、乡镇卫生院、民营医院等医疗卫生机构 |
20% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
13 |
4305223120242013 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082013 |
能效标识计量专项监督检查 |
定向 |
重点对能效产品目录产品监督检查 |
随机抽查部分国家能效标识产品目录的产品生产企业、销售单位 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
14 |
4305223120242014 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082014 |
水效标识计量专项监督检查 |
定向 |
重点对水效产品目录产品监督检查 |
随机抽查部分国家水效标识产品目录的产品生产企业、销售单位 |
50% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
15 |
4305223120242015 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082015 |
检验检测机构检查 |
定向 |
对机构的法律地位、技术能力、行为规范和管理体系四个方面的监督检查 |
全县检验检测机构 |
50% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
16 |
4305223120242016 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082016 |
计量单位使用 |
定向 |
对计量单位使用不规范的行为监督检查 |
农资,文具店,出版印刷单位 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
计量与认证认可股、执法大队 |
17 |
4305223120242017 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082017 |
供水、供电、供气、通讯服务企业 |
定向 |
供水、供电、供气、通讯服务企业经营行为 |
辖区的供水、供电、供气、通讯服务企业 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
消保股、信用股 |
18 |
4305223120242018 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082018 |
市场主体登记事项及公示信息检查 |
不定向 |
登记事项、公示信息两个抽查类别所有抽查事项 |
2023年度已年报的企业和农民专业合作社 |
3% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
信用股、消保股 |
19 |
4305223120242019 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082019 |
市场主体登记事项及公示信息检查 |
不定向 |
登记事项、公示信息两个抽查类别所有抽查事项 |
2023年度已年报的个体工商户 |
1% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
信用股、消保股 |
20 |
4305223120242020 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082020 |
房地产广告行为检查 |
定向 |
广告行为检查 |
广告发布登记情况的检查 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
广告股、公平交易股 |
21 |
4305223120242021 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082021 |
食品生产企业 |
定向 |
食品安全检查 |
辖区已年报的食品生产企业 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
22 |
4305223120242022 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082022 |
食品销售专项检查 |
定向 |
食品安全检查 |
全县获食品经营许可证实体店 |
3% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股、 执法大队 |
23 |
4305223120242023 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082023 |
校园超市食品销售专项检查 |
不定向 |
食品安全检查 |
全县校园超市 |
5% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
24 |
4305223120242024 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082024 |
特殊食品销售监督管理 |
定向 |
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品及食盐销售监督检查; |
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品及食盐批发者 |
保健食品5%、特殊医学用途配方食品5%、婴幼儿配方食品5%、食盐100% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
25 |
4305223120242025 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082025 |
食品加工小作坊 |
定向 |
食品安全检查 |
全县获证食品加工小作坊 |
20% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
食品股 、执法大队 |
26 |
4305223120242026 |
局2024年度抽查工作计划 |
43052231202404082026 |
食品经营监督检查 |
定向 |
食品经营监督检查;登记信息, |
全县已备案登记或者取得食品经营许可证的校园商店 |
10% |
县市场监督管理局 |
4月至9月 |
餐饮股、信用股 |