邵市生环罚听告（2）〔2024〕12号

当事人名称/姓名：新邵县南北汽修厂                                         

法定代表人/负责人/经营者：罗*伟                                              

统一社会信用代码/身份证件号码：92430522MA4RDHKW5H                                        

地址/住址：新邵县酿溪镇资滨社区大应路                                 

我局于2024年10月22日对你厂进行了调查，发现你厂实施了以下生态环境违法行为：

1、未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物，废机油、废机油桶、废机油滤芯露天堆存；2、少量废机油通过雨水沟流入城市管网。

以上事实，有以下主要证据证明：

1.新邵南北汽修厂营业执照（副本）、罗国伟身份证复印件各1份；提取时间：2024年10月22日；提供单位：新邵县南北汽修厂；证明内容：证明违法行为主体资格及身份。

2.《现场检查（勘察）笔录》1份；作出时间：2024年10月22日；作出单位：邵阳市生态环境局；证明内容：执法人员于2024年10月22日对你厂进行现场检查发现你厂存在问题有：（1）、废机油、废机油桶、废机油滤芯露天堆存；（2）、少量废机油通过雨水沟流入城市管网。未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物,未采取相应防范措施，对周边环境造成影响的违法情形。

3.《调查询问笔录》1份；作出时间：2024年10月22日；作出单位：邵阳市生态环境局；证明内容：新邵县南北汽修厂废机油、废机油桶、废机油滤芯露天堆存、少量废机油通过雨水沟流入城市管网。未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物,未采取相应防范措施，对周边环境造成影响的违法情形的认可。

4.现场照片7张；作出时间：2024年10月22日；作出单位：邵阳市生态环境局；证明内容：新邵县南北汽修厂废机油、废机油桶、废机油滤芯露天堆存、少量废机油通过雨水沟流入城市管网。未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物,未采取相应防范措施，对周边环境造成影响的违法情形。

你厂的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条 “产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。”的规定。

依据1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第六项“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的；处十万元以上一百万元以下的罚款；”的规定。参照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》通用裁量标准，处罚人民币十万元整(￥100000)，裁量计算方法：“表13通用裁量表”裁量百分值总和为0％，已选裁量因素5个：违法行为的区域影响“县级行政区域内（不跨乡镇街或在园区范围内）”取0％、违法行为持续时间“不足3个月”取0％、违法行为发生地点“在生态保护红线区域外”取0％、环境违法次数（两年内，含本次）“1次”取0％、对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内）为“无”取0％，拟处罚款金额：处罚上限为10000000，下限为100000元，计算公式：[100000/1000000＋（0％＋0％＋0％＋0％＋0％）×（1-100000/1000000）]×1000000=100000元。

2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百二十条第六项“违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留：（六）未采取防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他严重后果的。”的规定。对新邵县南北汽修厂法人罗国伟移送公安机关。

鉴于新邵县南北汽修厂主动配合整改，消除环境影响，未造成危害后果，适用可以从轻或者减轻行政处罚情形，符合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》第十条 “有下列情形之一的，应当从轻或减轻处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定。

经局案审委员会集体讨论研究，拟对新邵县南北汽修厂作出如下行政处罚：

1、处罚款人民币五万元整（￥50000）。

2、对新邵县南北汽修厂法人罗国伟移送公安机关。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条和《生态环境行政处罚办法》第四十四条的规定，你厂如有异议，可在接到本告知书后五个工作日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，视为你厂放弃陈述和申辩的权利。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第六十四条第一项的规定，你厂有要求听证的权利。你厂如果要求听证，应当在收到本告知书后五个工作日内向我局提出；逾期未提出的，视为你厂放弃听证。

地  址：新邵县农科园综合楼11层   邮政编码：422900  

联系人：艾洪龙                  电话：0739－3661403  

邵阳市生态环境局

2024年11月28日