各村、支两委：

农村公路是全国公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施。为加强我镇农村公路养护管理，巩固农村公路建设成果，延长道路使用年限，提高道路保障能力，创造安全、通畅、便捷、和谐的公路网，更好地服务“三农”。结合我镇实际，经党政联席会研究，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“农村公路建、管、养并重，可持续发展”之路；坚持统一领导、分工负责；加强日常养护，进一步建立健全农村公路养护管理机制，深化农村公路民建、民管、民养、民享意识，实现广大群众在农村公路建、管、养的主体地位，打造畅通、安全、整洁的农村路网。

二、工作目标

按照“预防为主、防治结合”方针，认真抓紧抓好我镇农村公路的养护管理，全面完成全镇范围内县、乡、村道的管养，建立一套“机构精干、体系完整、职能明确、权责一致、管理顺畅、有机监督、效果明显”的养护体制。

三、组织领导

为落实工作职责，确保农村公路养护管理工作有力、有序、有效地开展，我镇成立农村公路养护管理工作领导小组。

    顾问：汤  辉

    组长：谢延雄

    常务副组长：刘小云

    副组长：唐慧忠  曾一波   李雄国  石文倩

    成员：陈伟军 岳稳军   各村驻村干部

领导小组下设农村公路养护管理站，由陈伟军任站长，岳稳军、为管理站专项工作人员，各村村主任为公路协管员，负责安排本辖区养护路段的固定养护员。

四、工作职责

领导小组职责：全面负责本行政区域内农村公路与县、乡道的养护管理，制定长效养护管理机制，协助县交通主管部门考评考核辖区内农村公路养护管理执行落实情况。

养护管理站职责：负责农村公路养护管理的日常工作，督促、指导全镇县、乡、村道的养护管理工作开展，对农村公路养护里程、养护标准、桥涵状况、路面、水沟、路肩等建立动态管理台账。

驻村干部职责：负责所驻村农村公路养护管理的日常管理，对驻村路段养护员养护管理执行情况进行检查、督促、技术指导，组织搞好道路绿化工作，制止各类公路违法行为发生。

协管员职责：对本村县、乡、村道进行日常管理，防止破坏和非法占用公路及公路用地；防止公路用地内种植农作物、堆放物料及其它障碍物；防止破坏路肩、挖沟引水、漫路灌溉；防止损坏、污染农村公路和影响行车安全的行为。

固定养护员职责：对所负责的路段加强日常养护检查，及时对公路路面、路肩、边沟杂草进行清理和维护，对公路两旁的绿化林木进行监管和维护。

五、养护管理范围和质量要求

1、养护管理范围。全镇养护管理公路总里程125.6公里，县道20.6公里，乡道28.5公里，村道70.2公里。

2、养护管理质量要求。路基边坡稳定、路肩培土平整密实、排水通畅、路面平整、路容整洁。做到“七无”：路面无渗水、路面无坑槽、路肩无反坡、边沟无积水、路基无缺口、设施无缺损、施工路段无弃养。

六、资金筹措、考评和奖惩

1、资金筹措。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”原则，养护资金的筹措采取分级负责制。已列入县、乡道养护管理路段的，由县交通部门下拨养护经费作为养护资金，村道除发生自然灾害造成严重损坏向上级部门争取资金外，日常养护管理经费实行自筹，县以奖代补。

2、考评办法。将农村公路养护管理纳入《太芝庙镇2016年村级目标管理考核奖惩办法》进行考核，要求每个村与镇农村公路养护管理责任状，实行“半年检查、综合考核”的方式，考核结果与村本年度工作经费和镇村干部年终评先评优挂钩。考核总分值为5分（安排养护经费2分、有固定养护人员1分、养护管理工作落实到位2分）。考核等级为：优良、合格、不合格，考核时间定为每年十一月中旬。优良：90分以上（含90分），全面达到养护质量要求；合格：70分至90分（含70分），基本实现养护质量要求，路面基本清洁，水沟涵洞畅通，路肩标准一般，但进行了必要的整修，无损坏公路的行为或较少；不合格：70分以下，不符合养护质量要求，存在公路安全隐患，路面不清洁，水沟涵洞不通畅，路肩没有采取必要措施进行整修，损坏公路的行为严重（种植农作物、乱堆乱放、乱填乱挖、乱搭乱建等）。

3、奖惩。农村公路养护管理考核纳入年度村级目标管理百分制考核。年终考核优良，，镇党委、政府将从优良中评定文明示范路和优秀农村公路养护员评比表彰；年终考核不合格，不奖励，驻村干部和村干部该年度不得评先评优。

七、工作要求

1、要切实加强组织领导。各村、支委要把农村公路养护管理工作摆到重要议事日程，重点关注、经常研究，督促工作落实，确保工作到位。

2、牢固树立有路必养思想。养路就是建设，就是积累村级财富，要把爱路护路作为村级年度工作一项常抓不懈的工作抓好抓落实。

3、加大宣传引导力度。要教育引导群众爱路护路，防止随意侵占公路的不法行为发生，营造农村公路自建、自养、自管的良好氛围。