答：
    根据《信访条例》第二十一条规定，属于湖南省信访局受理范围的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送、交办有权处理的行政机关依法按政策办理；不属于受理范围的，出具不予（不再）受理告知，告知投诉人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
    同时，根据群众反映的具体情况，湖南省信访局加强督办，推动有权处理的行政机关落实责任、依法按政策解决群众的合理诉求；加强信息综合分析，对群众投诉中反映的普遍性、政策性问题进行分析研究，提出意见建议，形成报告供有关领导和相关部门决策参考。