一、总体情况

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、国务院办公厅《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》、新邵县人民政府办公室《关于印发<政府信息主动公开制度>等10项制度的通知》的要求， 2019年,县行政审批服务局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

    （一）不断完善政府信息公开机制。县行政审批服务局及时调整和充实了政务公开工作领导小组成员，建立了由党组书记为组长，局长为副组长的政务公开领导小组，下设县政务公开办公室。县委、县政府高度重视政务公开政务服务工作，召开了县政府常务会议和县政务公开政务服务领导小组会议，专题研究全县政务公开政务服务工作，对我县“互联网+政务服务”一体化平台建设、网上政府信息公开、12345政府服务热线等重点、难点工作进行了安排部署，并下发了全年工作要点、管理办法，修改完善了考核细则，为全年工作奠定了坚实基础。

  （二）不断完善各项工作制度，确保政府信息公开全面、准确、及时。县政务公开办作为我县政府信息公开工作机构，承担全县政府信息公开工作，修订完善了信息公开管理制度、内容保障制度、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、信息报送和发布审核规定、“领导信箱”栏目办理程序等制度和规定，使信息公开管理工作更加规范化、制度化。为切实改进机关工作作风，规范服务行为，提高行政审批效能和综合服务能力，全面促进政务公开和政务服务工作的有序发展，下发了《新邵县2019年政务公开工作要点》和《新邵县2019年政务服务工作要点》。

（三）突出工作重点，全面推进政府信息公开。今年来，为了规范政府行政行为，打造“阳光政府、法治政府、服务政府、高效政府”， 努力建设“以公众为中心，以服务为导向”的服务型政府网站群，全面推进政府信息网上公开。一是明确信息公开重点。印发了《新邵县2019年政务公开工作要点》，在强调重点领域公开的同时，建立完善政策解读、舆情回应、新闻发布“三项机制”，进一步完善、健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、年报和责任追究等制度，大力推进行政决策公开，建立公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论机制和制度，逐步建立举报电话、举报信箱和借助新闻媒体畅通执法投诉渠道，进一步完善县政府信息公开网栏目和目录体系等重点，确保政务公开思路明确，重点突出。二是深入开展整改提升。对部门子网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题进行了全面清理，消除了“僵尸”、“睡眠”网站。今年来，县行政审批服务局网站共发布工作动态、政策文件、规划计划、统计数据、人事信息、财政信息、公示公告、办事指南等各类信息220余条；处理依申请公开共3件。三是深入推进“放管服”改革。按照省“互联网+政务服务”一体化平台建设要求，对国务院明令取消、下放、合并的行政许可全面进行清理，将全县本级授权的484项行政许可和3852项公共服务事项实行事项目录清单管理，完成了实施清单和服务指南的编制工作，并全部纳入湖南省“互联网+政务服务”一体化平台。四是全面推行“四办”改革工作。2019年，我县按照上级有关文件部署要求，全面推行“四办”改革工作，下发了实施方案，明确“四办”工作要求。“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间，简易事项即来即办即结（通常在2小时内办结）；“网上办”，不断提高网上可办比例和在线办理深度，凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”；“就近办”，推动事权下沉，审批服务向县级及以下延伸，实现就近能办、多点可办、少跑快办、异地转办；“一次办”，一般事项符合法定受理条件、申请材料齐全的一次性办结。我单位抽调专门力量经过半年的梳理，以原依申请类事项实施清单为基础，按照法定程序和便民原则最大程度优化工作流程，公布了“四办”事项清单及办事指南，并对实施清单实施动态管理。截至目前，共梳理出“四办”事项331项。五是加强宣传报道。为了充分展县现行政审批服务局在优化经济发展环境中、推进“放管服”改革的主力军风采，宣传各项工作取得的新成绩、新经验和新做法，加大政务公开政务服务工作的知名度和影响力，采取多项措施加强宣传报道工作，积极挖掘工作中的热点、亮点，出台了宣传报道工作激励办法，鼓励干部职工多写稿、多上稿。年内已在中国网、时刻新闻、红网、邵阳日报、政府网站上投稿共计30余篇，并及时向市行政审批服务局上报，内容涉及政务公开、政务服务、12345政府服务热线、建设扶贫、作风建设等方方面面的工作。

    （四）规范热线管理,打造服务政府。热线运行五年以来，我们以狠抓话务员综合素质提升为切入点，以全面提高成员单位工单办理的时效和质量为目标，赢得了社会各界的一致好评。一是加强话务员的日常管理。坚持日点评、周讲评、月通报、季评比制度，每个季度评选出两名优秀话务员，并进行表彰；坚持巡查制度，中心班子成员不定期地对话务中心进行突击抽查，发现问题及时指正。二是督促工单的及时办理。按照《新邵县12345政府服务热线责任追究办法》，对各热线成员单位工作人员及时变更、工单按期办理、保密性、反馈意见、办理情况一致性、办结率、满意率、基础数据库等9个方面实行责任追究。文件出台后，各热线成员单位主动联系工作的多了，主动报送信息、更新资料的多了，工单办理的效率大为提高，因工单推诿办理而造成延时的现象得到了有效遏制；在县政府门户网站开辟专栏，每个月对成员单位的工单办理情况进行全面通报。三是群众满意度不断提高。2019年，我县12345政府服务热线呼入呼出电话共14536通，有效电话12590通，受理工单7932件，已办结7888件，满意件7875件，满意率99.83%。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

目前，本单位政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，必须不断改进和加强：  

（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；规范行政裁量权，逐步形成规范化管理；规范行政权力运行，确保规范高效。

（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

（三）加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。