一、工作开展情况

（一）本部门2024年行政执法基本情况

本部门涉企行政检查172家201次，行政处罚40次，行政许可45件，行政强制2件，行政奖励2件，办理免罚案件115件。无作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼的案件。

（二）开展执法规范化建设情况

1.制度建设情况。按照安全生产有关法律法规和本部门法定职责，结合工作实际，我局编制了《新邵县应急管理局2024年度安全生产行政执法计划》，相关行政执法股室严格按照年度监督检查计划执法。

2.落实行政执法“三项制度”情况。一是将习近平法治思想、习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急管理的重要论述、省市县关于行政执法三项制度纳入局党委理论学习中心组学习内容，全面持续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步规范了行政处罚案件审理、规范性文件合法性审查，持续深入推进科学民主依法决策，坚持严格规范公正文明执法，保证整个行政执法全程档案化、可追溯。及时将各类行政检查、行政处罚等信息进行网上公示。二是统一执法文书格式标准进行办案，执法案卷由专人负责归档保存，确保所有执法行为有据可查。三是本局重大行政执法决定作出前，必须进行法制审核并出具法制审核意见，促进严格规范公正文明执法。

3.行政执法人员培训情况。一是认真落实执法人员持证上岗制度，组织18名新进以及延期换证行政执法人员参加湖南省司法厅行政执法人员法律知识专题培训和考试，16名执法人员新取得行政执法证件，调离等原因的注销行政执法证4名。二是利用应急管理干部网络学院培训平台、如法网等网络平台，组织行政执法参加了安全生产法律法规及防灾减灾、习近平法治思想暨行政执法专题培训班。三是2024年4月组织我局行政执法人员及乡镇应急系统人员积极参加全县行政执法业务培训，全方位提升、推进应急管理系统行政执法人员业务水平和依法行政能力，督促切实履行工作职责，全面推进依法行政、依法执法。

二、存在问题

（一）安全生产监督管理执法队伍建设仍需加强。随着应急管理工作的不断深入，执法监管任务增加，监管压力继续增大，执法队伍存在执法力量不足的问题。由于监管面广、量大、点多，执法人员长年累月忙于奔波，处于被动应付状态，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队伍现状与目前工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。

（二）对执法工作研究不够。执法人员对新情况、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用新修订法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了执法的效能。

（三）对企业法治教育力度不足。部分企业守法意识薄弱，安全生产执法难度加大，企业违法成本低，导致执法检查难、送达难、执行难等现象时有发生。

三、下一步工作打算

（一）加强学习培训，增强用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、专题讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好地将学习成果与工作相结合，提升行政执法人员德执法能力。

（二）规范行政执法，提高依法行政水平。加强执法事前事中事后监督，提升依法行政质量。突出风险管控，加强规范性文件监督管理，全面推行行政执法“三项制度”，建立常态化行政执法监督制度，倒逼行政执法能力的提高。

（三）加强执法监督，严格规范执法案卷。定期开展案卷评查工作，通过评查对卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高应急系统监督执法能力。

（四）加强普法教育，促进尊法学法守法用法。完善中心组集中学法制度，推动领导干部带头学法用法。同时针对企业的法律需求，提供更加精准的普法服务，全面落实“谁执法，谁普法”工作责任制，落实普法主体责任。